；重用道士醫生和草澤醫生等等醫政法令。

宋代律令大都承襲《唐律》。《宋刑統》是宋代的一部法典，有關醫德、醫療事故、民眾醫藥、飲食衛生、衛生保健、囚犯醫藥衛生管理等醫事管理都制定了懲處的法規，律令將醫生的責任事故、技術事故區別對待，使醫生不致遭誤殺。也對工匠、奴婢、士兵等下層人的醫藥保障問題作了具體規定。飲食衛生方面，對造御膳或外膳凡犯食禁者分別處以絞罪和杖罪，實際上是宋代的食品衛生法。《宋刑統》對同姓結婚者約處罰沿襲《唐律》，以律令條文固定下來。關於病囚的醫藥也有規定，對病因應給衣食醫藥、有病未愈不準拷打。為保障嬰兒生命，防止流產，懷孕犯婦產後再行拷決，違者視情節給予處罰。

宋代的醫政法令總的說來，許多措施在當時有其進步意義，但是又有些法令是專為封建統治者服務而訂立，或者間接與統治者的利益相關連，且條文規定往往與具體執行並不一致，甚至徒具形式而已。

二、醫事制度

宋代醫事制度沿襲唐制而有所改革。醫事行政與醫學教育各設機構，分別管理。翰林醫官院掌醫政和醫療。太醫局，則為管理醫學教育造成醫學人才的機構，使醫事行政和醫學教育分工明確，二者各有專責，有利於醫藥行政管理的實施和醫學人才的培養。這是宋代醫學比前代有較大發展的重要因素之一。

一）中央醫事機構

翰林醫官院是中央較高品位的醫療兼行政管理機構，掌供奉朝廷醫藥，對內廷、朝臣疾病以及軍旅、學校、民間疾疫派遣醫官治療，元豐元年（1078）六月，翰林醫官院改為翰林醫官局，其職能仍舊。

翰林醫官院初期，醫官編制龐大，嘉祐二年（1057）醫官院自直院發下定員142人，但後來卻恣意敘遷、蔭補、以致員額濫冗無度。宣和二年（1120）自和安大夫至祗候竟然達到1096人。後經過裁汰，宣和三年（1121）醫官額減為350人，紹興三年（1132）更減為43人。宋代職官十之**官與職分離，本官不管本職，醫官職位用武階，徽宗鑑其弊端於政和二年（1112），改醫官職位武階為文階，共計22階，和安大夫、成和大夫、成安大夫為從六品，是醫宮中官品最高者，翰林醫學為從九品，是最低者。

翰林醫官的錄用，選40歲以上，經過考試本科經義或方脈用藥，以通六七分以上者為合格。為了補充醫術精良的醫官，淳熙十五年（1188）九月，詔命文武臣，從各州縣民間醫生中保舉人才，經初試合格者，參加次年省試，合格者五人取一名，給帖補充習醫生，二次省試，五人取一名，成績八通補翰林醫學，六通補抵候。

二）地方州郡醫官制

州郡也有醫官。元豐六年（1083）規定醫生數額：京府節鎮10人，內小方脈3人，餘州7人，小方脈2人，縣每萬戶1至5人，3人以上，小方脈1人，遇有缺，差官於歷習方書試義十道，以五通為合格，給帖補之。政和元年門（1111）規定：京府及上中州設醫學博士（政和九年改作醫博士）、助教各1人，下州設醫學博士1人，諸州醫學博士、助教闕，由本州醫生中選醫術精良者補充；如無合格人員時，選能醫者透過考試錄用，諸職醫；助教、醫生醫術不精，治療多失誤者，經上級查驗屬實，另選合格者充任。

三）國家藥政機構

宋代藥政較為進步，藥物管理設有尚藥局，專門負責御藥、和劑、診療疾病。又設御藥院，為皇帝御用藥房，多由宦官主管。

1、尚藥局屬殿中省，為六尚局，（尚食、尚藥、尚醞、尚衣、尚舍、尚輦）之一，設有典御2人、奉御6或4人、監門2或1人及醫師。此外，尚食局設有食醫4人經管皇帝的膳食，似今之營養師。

2、御藥院至道三年（公元997）設定，屬內侍省。起初御藥院以入內內侍3人掌管，仁宗天聖四年（1026）又置上御藥及上御藥供奉多至9人。崇寧二年（1103）年御藥院一切供御湯藥的事改歸尚藥局管理，鑑於御用藥品之重要，又增置內臣監官4人為奉御。

御藥院職責是檢驗秘方，以時劑和藥品進御及供奉禁中之用。此外，保管加工炮製國內外進貢藥物，採購藥材，官員也常奉敕出使，如代表皇帝向駐邊臣帥賜藥，率太醫給疫區送藥。

四）官辦藥廠與藥店

宋代藥物被列為專賣品，由市易務賣藥所經營。熙寧九年（1076）神宗詔令撤消合併舊有的熟藥庫、合藥所、賣藥所，在京城開封設定太醫