子試想一下，農民欠官府錢，官府不但不追討，反而要發銀子給他們，城中富商會怎麼想？若發糧賑災引起城中商賈抗議，此舉無異於拆東牆補西牆，對平定全州局勢沒有幫助！”

林星這才意識到問題的嚴重性，並深刻體會到宋朝和現在的不同。

其實賑災非常簡單，無非就是發錢發糧。但宋朝不是現在，封建主義不是社會主義。森嚴的等級制度，使得許多在現在理所當然的事情，在宋朝變成舉步維艱。在現在發生天災，商人們會積極捐款捐物，但宋朝卻不是，商人們不但不會出錢出力，反而百般阻撓官府賑災。他們的理由很簡單：為什麼官府要發錢給農民，卻不發錢給商人，難道就因為他們受了災麼？那我們商人生意失敗血本無歸之時，為何不見官府施以援手？

這錯綜複雜的利益關係，歸根結底就是收入分配的問題。

在穿越之前，國家正在討論十二五時期關於收入分配的問題，想不到穿越後也面臨這個問題。

這個問題讓人頭疼，但畢竟不是最迫切的問題。林星決定按計劃發錢發糧，至於商人的抗議，暫時管不了這麼多了，他們最多就是發發牢騷，總不會又到衙門來鬧事吧。

林星於是化繁為簡，朗聲道：“棒子！拿筆來，我說，你寫！”

第二天，在韶州的各大城門，高牆，鬧市，官道，廟宇等公眾聚集地，到處張貼著一張名為《朝廷和韶州官府關於妥善解決受災群眾生產生活的若干建議》的佈告。

佈告主要有六點措施：一：以戶為單位，參照居民生活水平，每戶發半兩銀子。二：以戶為單位，按照人口數量，參照居民生活水平，每戶發三個月糧食。三：州府派官員下鄉，指導春耕工作。四：州府實施農資補貼和種子補貼。五：興修水利，引水灌溉，確保來年不受災。六：州府組織群眾生產自救，共度難關。

這張佈告出自林星之手，無論是措辭還是政策，都帶有濃重的現代色彩。佈告一出，人們紛紛爭相傳閱，交頭接耳地議論。

在城牆下，一名鐵匠看著佈告喃喃自語，道：“各部門要以朝廷的賑災指示為核心，深入貫徹落實科學發展觀這科學發展觀，是什麼東西，怎麼以前從沒聽過？”

旁邊一名書生說道：“別說你沒聽過，就連我也沒聽過。我熟讀萬卷書，通曉當朝事，竟從未聽過科學發展觀一詞，可見這寫佈告之人用詞太過生僻！”

一名坐在茶寮喝茶的漢子笑道：“那書生，是你孤陋寡聞，莫怪人家用詞生僻！天下能人輩出，你算老幾？我聽說這佈告出自通判之手，可知林通判確有驚世之才！”

路過的小販邊走邊道：“管他什麼才不才，就衝這些惠民措施，我就覺得這通判人不錯！”

一時間，全城熱議。

此時的話題人物林星，卻面臨著一個很現實的問題：那就是缺錢。按照每戶發半兩銀子，全州需要五萬兩銀子，而官府的賑災款只有兩萬兩，資金缺口達到三萬兩。

巧婦難為無米之炊，林星在屋中翻箱倒櫃，想要找出點什麼值錢的東西，卻一無所獲。

就在他左右踱步的時候，兩名丫環端著茶水和點心，款款而入，茶香四溢，沁人心鼻。

紅衣女子嬌聲道：“公子，累了吧，先喝口茶提提神！”

林星接過茶，略一打量，見這兩名丫環容貌秀麗，頗有幾分姿色，明眸善睞，散發一絲靈氣，於是問道：“你們兩個叫什麼名字？”

紅衣女子道個萬福，說道：“奴婢叫小紅，她叫小綠。”

林星聞言一笑，道：“穿紅衣服就叫小紅，穿綠衣服就叫小綠，真是有趣！若是哪一天你穿了藍衣服，你穿了紫衣服，豈不是要改名叫小藍小紫。”

小綠吃吃一笑，嫣然道：“公子好幽默。人的名，樹的皮，豈能亂改。”

林星調笑一番，心情稍緩，喝了口茶，又踱步思量。

小綠見他走來走去，好奇地問道：“公子，你在找什麼？”

林星自言自語道：“奇怪了！小紅，小綠，這通判。。哦，我是說我自己，以前難道沒有搜刮一點民脂民膏什麼的麼？”

小紅聽完掩嘴嬌笑道：“公子，你的記性可越來越差了！銀子都在奴婢這保管著呢！”

小綠亦笑容燦爛，道：“奴婢盤點了一下，足有八千兩之多。公子是個清廉之人，從來不貪，這八千兩銀子都是逢年過節時曾大人賞賜的。”

“八千兩？這麼多！”林星喜出望外，果然是爛船還有三分釘，瘦死的駱駝