７⒄構ぷ魘竊謖��艿耐持平峁夠蜆ひ德⒍鹹逯浦薪�械摹５�60年代中期為止，20　億左右美元的美援滋育了經濟的繁榮，其成就之大使臺灣政府在沒有我們的援助下仍然繼續推進工業化，並吸引了越來越多的日本投資。國民黨軍隊按人口比例來說是世界上使國民負擔最重的一支軍隊，它繼續接受美國的軍事援助，雖然數量越來越少了。在國外，臺北的中華民國在美國幫助下年復一年地保持著聯合國安理會的席位，並且到1970　年為止，它設在國外的大使館還比北京人民共和國的多。

中美合作的一個創造性範例，是根據1948　年美國援華法案成立的農村建設聯合委員會。當它於1948　年10　月在大陸開始工作時，它是想主要依靠技術援助來增加食物供應並提高農民的生活水平。農業專家往往爭辯說，由於重新分配土地的辦法不能增加土地面積，靠它來增產的希望甚少，不如在選種、培育畜種、工具、耕作技術、消滅動植物病害等方面可以做許多改進的工作。當這計劃在華南和臺灣開始執行時，它強調要修築堤堰來發展灌溉，但沒有把解決農民的組織問題作為動員當地資源並獲得信貸以資助改良事業的一項手段。不久，經驗促使聯合委員會轉而注意改革土地租佃關係這個實際問題，特別是把地租減到法定的佔收成37？5　％的數額，同時把租佃合同延長到一年以上，以防地主勒索。這樣，以注重技術為開端的美國式發展農業辦法不久就在實施過程中發現，地主和佃農的關係是亞洲農業改革計劃中的一個重要方面。

農村建設聯合委員會既然限於在臺灣開展它的工作，便取得了省政府的支援，並能依靠以前日本人組織的農民協會那樣的機構進行工作。它貫徹全面減租的辦法，並終於制定一項使每個農戶佔有其耕地的計劃。這一切都是同實際示範、圖書資料、生產合作社和信用合作社以及發展農村手工業的工作結合起來的。聯合委員會這個機構只實施單一的行政佈局，並利用原有機構而不另起爐灶，因此避開了兩個政府之間的官方關係問題。它給發展中國家樹立了大有教益的榜樣。臺灣在冷戰時期有兩種面目。回顧以前，它聲稱只有一箇中國，沒有兩個中國（北京也同意），說內戰沒有結束，國民黨有朝一日還要把中國人民從共產黨的統治下解救出來。然而，臺灣又朝前看，它加人了工商業世界，很好地利用了日本和美國的技術、貿易、投資和文化接觸。在這些優勢的基礎上，一批有才能的中國領導人把工業化引導到類似日本人的那種可供出口的發展方向。生活水平比大陸提得高。同美國的關係也愈來愈多樣化了。

第14章　人民共和國：建立新秩序

1949　年以來的中國革命，從其牽涉到的人數或從其變革的廣度和速度來說，是歷史上最大的一次。對世界外部地區來說，這也是現代一次最少為外人所知的事件。在從6　億增到10　億的人口中，已經經歷了陣陣狂熱的豪情奔放和仇恨怒火的噴發、有組織的努力和自我犧牲、極度的恐怖和勞累、長期的失望、熱情的自我鍛鍊以及新的希望和自豪。然而，在1972　年以前這一引人注目的巨大事件只是由駐北京的外交人員、香港的新聞記者和少數旅遊者從遠處略有所見。所有的廣播節目和出版物都來自政府這一渠道，但它在60　年代基本上停止了發表統計數字，在1966年之後的10　年間還停刊了專業性或學術性的雜誌。私人方面的言論主要來自難民。甚至那些閱讀受控制的中文報紙的外國人在全世界也只有幾千人。對於那麼許多人中間發生的這樣一些大事，觀察和研究的人竟然寥寥無幾。

無知引起推側和偏見。見年代親共擴張主義和反共擴張主義之阿的冷戰，影響了每個人對中國的看法。今天，誰要是認為他完全沒有偏見（就他的見解極不全面這個意義來說），那他顯然是個蠢人。然而，對中國革命抱的偏見有種種不同的表現方式。這種偏見範圍有兩極，有的會一味熱情頌揚毛提供給全人類的激勵人心的啟示，有的會卑怯地害怕它那警察國家的專制主義。萬我們真正需要的，是理解中國人民的經驗，不管可以產生什麼結果。這就意味著既要同情又要作出客觀的評價，既要統觀全域性又要有批判精神，以便力求瞭解真實的情況。不同的觀察者仍然可能對那裡的同一事件看到不同的真相；然而我們必須真心實意地追求“真理”；　因為我們所能接觸的現實總是由若干具體的事實構成的；概括性的判斷是我們自己作出的，而這些判斷需要不斷進行核查。當然，人是能夠根據道德原則作出解釋的動物，但不假思索的說教是太容易、太主觀、太