一個業已在本國趨於沒落的政權。
第二,我們的軍事努力產生了一支現代化的國民黨陸軍和空軍。史迪威對中國普通士兵的信心推動了在印度和中國實行的一項計劃,即以1000名美國教官和顧問訓練和裝備39 個師。
第三,我們企圖彌合國共之間的分裂。美國軍方專心致志地力求打敗日本,因此對國民黨政府用20 萬到4O 萬軍隊封鎖共產黨地區之舉是否有效,提出了疑問。1944年6 月,副總統華萊士訪問重慶,建議國共軍隊都去對日軍作戰,不要互相監視。他使蔣介石同意讓美國派一個軍事觀察組留駐延安,而那裡早在5 月間就已允許西方記者前往訪問了。此舉給外界提供了一個有趣的機會,可以看到共產黨地區的情況,但當時人們仍然明顯地看出,重慶和延安互相防範的心情比防日本更加殷切。同時,日軍已於1944 年冬經過湖南產米盆地向南推進,並從廣州向西出擊,企圖奪取桂林的主要中美空軍基地。在這危急關頭,蔣介石堅決反對任命史迪威為中國戰場總司令,迫使他在10 月被召回美國;他也堅持反對在中國統一作戰中使用並武裝共軍的計劃。統一和改革仍舊是遙遠的希望,但我們的新任大使帕特里克? 赫爾利繼續鼓勵國共和解的手腕勇而無謀。在1945 年2 月雅爾達會議上,羅斯福企圖以恢復俄國沙皇時代在東北亞地區的地位為代價,獲得斯大林將來支援國民黨政府的保證。我們到6 月才把這件事通知了蔣介石(事先曾向俄國擔保能取得他的同意),併到8 月14 日日本投降時才由蔣批准了中蘇條約。那時俄國已佔領了滿洲。美國採取了對抗措施,派5?3 萬名海軍陸戰隊在天津登陸,以阻止把中國分裂為蘇聯支援下的北部共產黨地區和美國支援下的南部國民黨地區。在這件事情的整個無限複雜的細節背後,可以看出這樣一個基本事實:蘇聯和中共的軍事實力各自能夠伸展進東北地區和華北部分地區,並且它們是不可能僅僅靠我們用象徵性地顯示力量的辦法加以阻止的。不久中共在蘇聯默許下用日本降軍在東北交出的武器,進一步增強了他們的力量。
第二次世界大戰結束後,美軍後勤部門竭力從海上和空中把50 萬國民黨軍隊運回沿海地區,然後又運進東北,以便把中國統一在蔣介石的控制之下。共軍從陸路趕去代替日本駐防軍,而蔣則命令後者擊退共軍,只准向得到國際承認的國民黨政府的軍隊投降。接著美國把120 萬名敵軍遣返日本,在中國戰場結束了第二次世界大戰,這一行動剛巧來得及為那久已預料到的內戰騰出地方,讓它爆發起來。
在這種背景下,杜魯門總統派他的戰時司令官喬治? 馬歇爾於1945 年12 月去重慶。他在那裡頭幾個月的活動是美國外交史上大有希望的一頁。他的目的是調處即將萌發的內戰,以期獲得政治解決。對於自相殘殺的戰爭,惟一具有政治家氣概的取代辦法是讓中共在一個立憲政府中參與政治和軍事領導,取得像西歐共產黨那樣的地位。互相抗衡的兩黨在以蔣介石為首的改組後的聯合政府裡各有個代表;他們的部隊將在合併以後實行精簡,在這基礎上美國才會給予經濟援助。1946 年1 月,重慶政治協商會議達成了政治協議。兩軍都發出了停戰令。2 月商定了整軍協議。同時設立了一個史無前例的三方機構:軍事調處執行部,來監督撲滅次大陸一場內戰的工作。美國飛機運載了吉普車、無線電收發報機、補給品和調處小組(通常由一名美軍上校以及國、共將軍各一名組成),飛到正在交戰的偏遠地點。戰鬥實際上停止了。
這一激動人心的成就是馬歇爾將軍個人的功績。調處工作需要在中國內政問題上竭力保持中立,同時又要維護合法政府的最高權力而又不致被該權力所利用。和談主要是在東北破裂的,因為那裡仍舊是在有效的停火範圍之外。在1946 年重新爆發內戰的背後,是國民黨執著地相信他們的優勢兵力,以及共產黨準確地估計到了國民黨的實際弱點。雖然斯大林對中共很快戰勝國民黨這一點缺乏信心,他對西方突然發動的冷戰卻起了鼓勵中共奪取政權的作用,並給了他們這樣的機會。美國的調處是否終於有成功的可能呢?、中國人民需要和平,美國感到它有巨大的威望和力量可以對局勢產生影響,共產黨一定能從協議得到好處,國民黨是完全依賴我們的。我們的問題是怎樣使一黨專政進行民主改革,以阻止一場革命。實際上,我們懷著一個自相矛盾的目標:敦促國民黨領袖進行改革,以便削弱他們的專制權力而有利於國內和平;同時加強國民黨所控制的政權,作為走向東亞政治穩定的