景。

接下來的兩個月，蕭震雷和隨行的官員們先後在河南、江蘇、安徽、湖北、湖南、江西、福建、廣東、廣西、四川、陝西等地進行了調研。

透過調研發現，河南的糧食產量最好，這裡地處黃河中下游地區，土地肥沃、雨水和陽光都比較充足。江蘇的每畝水稻平均產量只有2。48石，安徽是2。93石、浙江稍高有4。28石，江西3。36石、福建地區的水稻平均產量最高，有5。41石，廣東是3。68，廣西只有2。22，湖北2/28、湖南3。16，四川盆地比較肥沃，有3。69，其他地方都相差不大。而小麥的平均產量沒有一個省達到一旦的，只有新疆最接近。

值得慶幸的是這個時期已經引進了番薯和玉米，這兩種糧食作物均不僅對氣候環境、生長條件要求不高，無論南北山區、丘陵、平原，磽确瘠地，皆可種植，而且高產。玉米的單產，在相同的地區，一般都高於傳統的旱糧作物如小麥、大豆及粟、黍等雜糧。由於這兩種糧食作物的產量高，又對環境要求不高，因此絕大多數農民都種植這兩種糧食作物填肚子。

按照新政府最新的統計結果顯示，此時今年全國的農作物總種植面積為16。28億畝，其中稻、麥、豆、黍、玉米、高粱等糧食作物的種植面積為13。7億畝，佔總面積的84。2％，而去年因為跟北洋軍閥打仗，只有9。8億畝，新政府成立之後馬上快翻了一倍的種植面積，這也表明糧食產量將翻一倍以上，但儘管如此，依然有很多民眾吃不飽。（未完待續。。）

第413章　保護農民利益政策

從各地調研回來後，蕭震雷又看到了內閣農業水利部呈送過來的田畝測量和統計資料，心裡越發沉重。

11月初，蕭震雷召開農業工作會議，除了農業水利部長之外，來的都是全國各省主管農業的官員，還有一些研究農業的專家參加。

在會議上，蕭震雷拿著農業部門的統計調查資料包告說道：“這是我剛剛看到的農業部門對全國糧食種植面積的調查統計資料包告，今年我們全國一共有糧食作物種植面積16。28億畝，如果按照一般年景每畝產量兩石來算，全國可以收上來32。56石，如今我國人口有4億6千萬，諸位算算，平均下來，每個人可以分到多少糧食？”

在座幾十個各省主管農業的官員馬上算了起來，有人很快算出來了，並報出了數字：“是7石！”

“對了！”蕭震雷一拍桌子大聲道：“每個人可以分到7石，如果真要能分到七石糧食，那麼人人都可以吃飽了，不僅可以吃飽，而且還有盈餘，可實際情況呢？到現在為止依然有超過半數以上的百姓生活在吃不飽的生死線上，那些多餘的糧食去了哪兒呢？諸位能告訴我嗎？”

有人開口道：“大總統，每年我國都有很多糧食出口到國外，出口價當然比國內的價格要高一些，賣得起價錢才有出口，而還有一部分糧食被地主階層藏在家裡不肯出售，也許是擔心以後有不好的年景，也許是感覺糧食價格過低賣了不划算！”

蕭震雷道：“說對了！以往年景不好的時候。老百姓沒飯吃，年景好的時候也沒飯吃。這是為什麼呢？年景不好，糧食產量少。沒有吃的很正常，為什麼糧食產量高了，反而沒有飯吃呢？這是因為穀賤傷農，以前物價全然由商人自行定價，商人將糧食產量高，因此就大幅度降低價格，價格低了農民的糧食賣了得不到多少錢，但是地租卻要交啊，今年地租欠著。到了明天依然還不起，因此這種情況必須要得到遏制，一方面要保護自耕農，也就是家裡有幾畝田的農民，同時也保護佃戶，也就是沒田的農民，如何保護呢？我這幾天琢磨了幾個辦法，諸位看看是否可行。第一，政府出臺行政政令保護自耕農的利益。政府相關單位在每年的春天規定每年的最低糧食收購價格，不管是政府單位，還是民間私人糧油公司，從農民手上收購糧食的價格不得低於政府規定的價格。政令出臺之後要監管執行力度，任何政令如果執行不得力，都是白搭。如果有人敢頂風作案，一律嚴查嚴辦。第二。政府出臺政令保護佃戶的利益，佃戶是自己沒有田地的。要租地主的地才能種地收穫糧食，剛才說的第一條對佃戶的保護作用不大，因為佃戶收上來的糧食有很多是要上交地主的，為了保護佃戶的利益，政府要出臺政令，規定地主向佃戶收租只能收錢財，不準再收糧食，並且要規定租種田地的每畝租金多少，按照上中下三等田地，上等田每畝租金不能超過多少，下等田每畝租金不能超過多少！如此一來佃戶就不用把糧食交給地主，留下足