減了亞洲東北部的警衛部隊和海軍部隊、1869　年蘇伊士運河的開通，最終粉碎了俄國透過阿穆爾河在中國同歐洲俄國領土之間發展貿易的企圖。1880　年時俄國在遠東的人口仍不足10　萬，而中國人以及來自滿洲的通古斯人和朝鮮人的移民總數多於俄國移民，這樣一來，貿易主要是由非俄羅斯人經手的。遠東同沙俄的歐洲領土主要是透過海上而非陸上進行聯絡的。沙俄處於劣勢，其政策也比較消極。在1881　年伊犁危機解決之後，清政府在滿洲積極進行拓殖，李鴻章也建立起北洋艦隊和旅大港海軍基地，同時日本艦隊的實力亦不斷增長，這一切無不使俄國感到自己在東亞事務中處較為易行，同時還可以得到法國的貸款。1891　年沙俄開始修建橫跨西伯利亞的鐵路，同時從鐵路兩端啟動工程，定於1903　年完工。俄國這項重工業計劃的核心工程一啟動，當時的理想主義者們就試圖證明俄國轉向東方是要承擔向東方傳播西方文化的神聖“歷史使命”。由於沙俄的利益和力量由此都有所增長，於是它對東亞的政策開始變得較為積極主動。1895　年日本取得勝利之後，沙俄馬上就採取了行動。在聯合法德兩國迫使日本歸還中國的遼東半島之後，沙俄繼續保持著自身的優勢地位。1895　年沙俄透過法國和德國銀行借貸給中國大約一半賠償日本所需的資金。1896　年沙俄打算修建穿越滿洲直達海參威的中東鐵路，因為這條橫穿西伯利亞的鐵路如果按原計劃沿阿穆爾河修建，不但路程要長350　英里，而且沿路還得修建造價高昂的隧道和橋樑。相反，走中東鐵路的捷徑則可以避免這