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官紳一體納糧是剝奪官員和紳士的免役稅特權，不能為中央財政直接增收，但避免了貧下中農這些應稅戶，把自已的田地納入官戶親戚之中，交點地租但免了更大筆的地稅。這種情況過去被稱為“土地兼併”，真正是權貴政治的結果。

鍾暉想反駁佩特烏斯的言論，但又不知道如何反駁，佩特烏斯這番言論本身就站在了道德的制高點，讓他找不到反駁的切入點，直氣得他鬍子都翹起來了。

費爾頓在這時又說話了，他這次持反對意見，“大王，臣不贊同佩特烏斯大人的意見，人是有等級的，社會階層是有等級的，這一點放在歐巴羅任何一個國家都是如此，東羅馬帝國、西羅馬帝國、波斯帝國、還有南方的汪達爾王國、西哥特王國，包括東哥特人和格皮德人都是有等級的，這種等級是天神制定的，既然人有等級，那麼官紳作為人類上層人士不用當差不用交稅也是理所當然，官員們日夜為帝國操勞，為大王效力，為民眾們的生活謀劃，拿到薪水卻很少，如果還要交稅，這讓官員們怎麼生活，官員們怎麼養活他們的家人？所以臣反對官紳一體納糧！”

當費爾頓說完，秦東算是聽出來了，費爾頓之所以反對並非是他為其他反對此事的官員出頭，而是因為他本身是一個清官，只拿薪水養家的那種，如果這種官員都要交稅，以現在的薪水來說，他們養家就很困難了，因此費爾頓才會反對。

直到現在匈奴族的官員們都很少有人站出來說話，畢竟阿古爾先說了，阿古爾的官職最高，匈奴族的官員也不好出言反對他，而費爾頓卻沒有這層顧慮，他是斯基爾人，他反對之後，不少官員都跟著反對官紳一體納糧這個新政。

爭論持續到現在，反對和支援的官員在人數比例上也很明顯了，反對的人自然是多數，贊成的官員佔少數，而不反對也不贊成的也有相當一部分。

秦東已經不準備在這件事情上再脫下去了，他的時間有限，現在已經進入了秋季，軍隊各方面都已經準備完畢，隨時可以北征鄧直昔克，如果再在此事拖下去，他就沒有精力指揮北征作戰了。

秦東抬手道：“好了，都別吵了！反對和支援的人都有，沒有發表意見的人也有不少，這件事情到底要怎麼解決了餓？本王剛才聽了，官紳一體納糧的出發點是好的，是為了防止土地兼併，防止偷稅漏稅，土地兼併的問題一直以來都是各個政權和王朝的心腹大患，而官紳一體納糧可以有效的阻止，本王認為應當採納，不過也不能不顧忌官員們的感受，癱貪官們有錢，他們不在乎交一點稅，可是有些忠心王事、清廉的官員卻交不起賦稅，交了稅就養不活家人了。

這樣吧，從下月起施行官紳一體納糧，包括本王和大單于在內，以及全體王室成員都要繳納賦稅，為了補償清廉的官員，從現在起，官員的薪水提高五成，另外在設定一項勤政、清廉獎金，各官署部門實施考勤制度，但凡每月不缺勤的官員都有全勤獎，對於清廉的官員也設定清廉獎金，這需要上一級的官衙考察稽核！諸位以為如何？”

這還有什麼好說的？連最反對的費爾頓都不反對了，只有鍾暉這個受了儒家思想的人還是固執己見。

秦東當然不會為了這麼一個人再兩外滿足他什麼要求，既然絕大多數官員都不反對了，他當即宣佈實施官紳一體納糧的法令。（未完待續。。）

第三百一十三章　城頭變幻大王旗

在頒佈了保甲法和官紳一體納稅實行保甲制度、官員統一納稅之後，效果果然很好，儘管在短時間之內還沒有達到預期的效果，不過隨著時間的延長，只要頒佈的法令徹底的執行下去必定會超出預期。

在徵收賦稅、徭役、丁稅時，秦東還一直擔心下面的官員會發現火耗的問題而將火耗轉嫁到民眾身上，事實證明這個擔心完全是多餘的。

火耗是什麼？原指碎銀熔化重鑄為銀錠時的折耗。“火耗”起於明朝萬曆年間，張居正推行“一條鞭法”