有社會統籌幫你支付大筆費用。因為不用出錢，這種制度在農村尤其受到歡迎。當然，因為不用掏錢，這種制度最大弊端就是調動不起醫院醫生的積極性，得過且過混日子的醫生，在醫院裡比比皆是。而不管有病沒病，大把藥物家裡藏的現象也很普遍。很多過期藥最後只能當垃圾丟了，浪費現象十分驚人。

楊滬生不再管事後，徹底鬆了口氣的領導人開始集中財力辦他認為更加重要的事情，加上普遍基本醫療保健制度造成的浪費太驚人，領導人拿醫療制度開刀了。國家在醫療經費上的支出急劇下降，也不再給普通百姓看病貼錢了。醫院和政府脫鉤，一切經費完全靠醫院自己賺取。修改後的醫療制度是一切向錢看，生病了？想看醫生？可以！先掏錢出來！看病費用驚人，藥品費用更是高的離譜。以前農民小病小災可以上醫院免費治療，只有生了大病，因為沒錢上不起大醫院，只好在家挺著，挺不過去兩腿一蹬拉倒。現在好了，現在連頭痛腦熱都看不起醫生了，就算看了醫生，那藥的價錢你要沒錢也享受不了。這樣的醫療制度自然是惹得罵聲一片，楊滬生聽到後汗流浹背，慚愧不已。

不光是教育、醫療，在工人就業保障、基本生活保障、農業補助上，按照楊滬生的理解，“全面向落後國家靠攏”，倒退了不知多少步。而政府卻說這叫“要效益”、“獎勵勤勞的，懲治懶惰的”、“今天不努力工作，明天努力找工作”他們卻不說說，要是工人工作得不到保障，你就努力工作，黑了心的資本家照樣可以將你解僱。大家都上進，當老闆嗎？六億中國人，人人都是老闆，到哪裡找工人去？一個社會，真正當老闆的並不多，最多的還是普通老百姓，這樣的制度，看起來好象很合理，實際上卻保護了少部分富裕階層，讓大多數人得不到保障。才短短几年工夫，辛辛苦苦制訂下的各項法律居然或多或少都變了味，楊滬生心裡自然大不是滋味。

國策就像一個鐘擺，楊滬生朝左邊拉了起來，等他徹底退下去，不管了，在引力作用下，這鐘擺又向右邊擺了過去。現在楊滬生一出來，他自然覺得現在的國策右傾的離譜，要修正，可按照憲法，他這個“前”領導人現在只有言論權利，他可以提建議，是否採納是別人事情，楊滬生是無權改變任何制度的。當然，憲法是死的，人是活的，現在的領導人屬於沒有在楊滬生領導下工作過的人，說起來對楊滬生很尊重（連對同盟國宣戰，這麼重大的事情，都是按照楊滬生與史秉譽在很多年前的意見去辦的），實際上楊滬生說的話，他們左耳朵進，右耳朵出。既然如此，楊滬生就在祖國大地到處跑，去找他的那些老部下，和大家“聯絡聯絡感情”，偶爾再來一個“東遊或者西巡講話”，把自己的意見放出去。國人言論自由，這可是寫在憲法裡的，楊滬生也是國人，無非是他的講話常常進了報紙頭版頭條，連國家主席講話也要排在楊滬生後面。報紙排版者是報社自家事情，誰也干涉不了。有人雖然不樂意，卻也拿他沒辦法。

這一次，楊滬生南下去找他的“老夥計”好好聊聊天，順便再在報紙上吹吹風。人老了，不大喜歡高調的楊滬生也沒坐飛機（飛機太危險，萬一掉下來那純屬可以理解的意外事故，與其他無關。楊滬生就是太明白這點，不管到什麼地方去，他也不坐飛機，連軍隊軍用飛機他也不坐），而是搭乘火車一路南下。搭乘火車好處不少，列車上三教九流什麼樣的人都有，他可以在列車上好好了解這個社會真實情況。按慣例，楊滬生沒有驚動任何人，帶了兩名警衛員，再在部隊派出的特種部隊保護下，乘坐火車，警衛員是緊跟左右的，至於特種部隊，那就穿著便衣，混在人群中，有什麼動靜，這些人會很快將局勢控制起來。

這已經是慣例了，每次出行都沒出什麼問題，沒想到這次卻發生了意外。楊滬生一時興起，與一名年輕的戰士探討一下問題，卻惹得幾個乘警很不高興，跑過來挑釁來了。至於挑釁後果，自然是這些乘警流年不利，惹到不該惹的人物。那些特種部隊的高手，不過是在旁邊欣賞了一出滑稽戲，幫楊滬生教訓教訓沒長眼睛的乘警？這種小場面還不需要他們。倆個警衛員就足夠了。

告別了楊滬生，徐永晉有如在夢境中朝自己乘坐的車廂走去。楊滬生的工作很忙，不可能有太多時間好好開導徐永晉，可就這短短的幾分鐘，對徐永晉來說已經足夠了。同樣是徐永晉見過的高階領導人，高明輝在徐永晉面前（當時是接受檢閱）只會哼哼哈哈打官腔，每一句話都帶了拉長了調，帶著鼻音的“啊”、“嗯”、“哼”、“哦”，一聽就是高高在上之人，而楊滬生呢？他的官可比高明輝大多了，