看到王瑛終於在國書之上籤上了自己的名號，張復亨的心中也不禁一陣喜悅，他一面派人將國書取到，一面興沖沖的對王瑛應允道：“國主放心，你的事情，我一定會在陛下面前好生的說，不過像王祦，王濤明這樣的人，希望國主自己可以有個決斷，這樣，我相信陛下一定會記在心中，相信對於國主日後也會有無盡好處。”

大勢已落，不想節外生枝的王瑛，當即就命令大成殿內還在廝殺的宮廷禁衛立即放下兵器。王瑛一聲令下，大成殿內，只剩下王祦和王濤明還在繼續抵抗。

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背景

隋朝的開國皇帝楊堅是個很有作為的皇帝，建國之後採取了一系列的軍政和經濟改革，使隋朝很快走上了輝煌的顛峰。隋煬帝廣即位後更是採取積極的對外進攻戰略，征服了契丹、流球（今臺灣）、土谷渾等周邊強國，迅速崛起？。

隋煬帝時，黃門侍郎裴矩告知隋煬帝：“高麗之地，本孤竹國也，周代以之封於箕子，漢世分為三郡，晉氏亦統遼東”。這裡將高句麗政權所佔之地往上追溯到西周以前，下至魏晉時期，無可辯駁地指出遼東為中國領土。

這時的高句麗已經成為東北地區的一個比較大的國家，國都在漢樂浪郡的故地平壤城，亦名長安城。平壤城與國內城、漢城，並稱高句麗國的“三京”。此時的高句麗人佔據遼東大部，高句麗主世襲爵為遼東郡公。高句麗是遼東的霸主，是實力強大的政權。高句麗與隋的關係逐漸進入戰爭狀態。

590年，高句麗平原王“治兵積穀，為守拒之策”，隨時準備迎戰隋大軍。高句麗與隋維持著緊張而和平的關係，繼北朝之後，受隋高祖文皇帝冊封為“高麗王”。由於此時百濟與新羅聯盟的早已瓦解，高句麗南部相對平靜。586年，平原王將都城由平壤城遷至長安城（即今朝鮮平壤市區），直至高句驪滅亡。歷時83年。

高句麗曾多次小規模襲擊隋北部邊疆。對此隋高祖很不滿並致書平原王高湯，“遼水之廣，何如長江？高麗之人，多少陳國？朕若不存含育，責王前愆，命一將軍，何待多力！”。高句麗嬰陽王繼位後的596年，隋的特使在突厥遇到高句麗在突厥的特使後，隋高祖傳書高句麗要求高句麗終止與突厥的聯盟，停止對隋邊疆的連年的侵襲並對隋表示臣服。高句麗嬰陽王雖然表面上接受了隋高祖的最後通牒，但第二年，597年，嬰陽王聯合粟末靺鞨先發制人攻擊隋在冀州道的軍事駐地？。

當時在東北地區還存在還有百濟、新羅、靺鞨等政權，它們多時臣服於大隋。在隋朝建立之初，高句麗為了消滅其他小國採取對隋朝臣服的政策，但隨著隋朝的強大，高句麗逐漸感到恐懼，於是採取聯合其它國家對隋朝進行侵襲。598年，高句麗王率靺鞨騎兵萬餘進攻遼西，被營州總管韋衝擊退。隋文帝派大軍30萬，分水陸兩路進攻高句麗，後因道路和天氣的原因，糧草供應不上，同時高句麗王懾於隋軍威，亦遣使謝罪，隋文帝於是罷兵。

這次出征雖然沒有實質性的戰爭，但為今後的大規模征伐埋下了引線。當時的隋朝已經完成了對西、北、南多強族的征討，國內經濟也達到了鼎盛，而楊廣又是一個野心極大的人，對高句麗的戰爭只是早晚的事。

原因

元607年，隋煬帝北巡至突厥啟民可汗大營，遇到高句麗使者。煬帝以高麗本是箕子所封之地，漢、晉時皆為所轄的郡縣，命使者轉告高麗國王高元速來朝見，不然將率大軍巡遊高麗國土。高句麗王聞報甚為恐懼，一直未前來。結果611年（大業七年），煬帝以高麗不遵臣禮為由，下詔征討高麗，由此對高麗的戰爭全面爆發！

隋文帝開皇十八年，高句麗嬰陽王“元率革末革曷之眾萬餘騎，寇遼西”。高句麗嬰陽王侵犯遼西，《三國史記》也有記載：“嬰陽王九年，王率革末革曷之眾萬餘侵遼西”。當時高麗王非但如此，而且，“往歲為高麗不供職貢。無人臣禮”。

高句麗侵略遼西，直接帶來隋邊境的不安和危害，“不供職貢”，則影響到統一的中央政權對地方的控制。對於這些，隋中央政權都是不能忍受的，也就必然採取相應措施，於是“命將討之”。

隋煬帝大業三年，高句麗嬰陽王又揹著隋，派使臣暗中交通突厥，當時正值隋煬帝北巡至榆林（今內蒙古準格爾旗東北十二連城），停留在突厥啟民可汗處，“啟民不敢隱，引之見帝”。

隋煬帝命牛弘向高句麗使者傳達其旨意：“朕以啟民誠心奉國，故親至其所，當往涿郡，爾還日，語