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第2部分

18世紀法國改革家心目中很突出。

某些公職和神職是保留給那些“生而有之”

的人的。

另外還有一種更為流行的階級精神,對那些能夠而且將會高升的人抱敵對態度;這種精神在不具有財產的智慧超常的人難以受到教育這一事實裡,找到了更實質性的同盟。大家都知道的我就不說了,但是必須再指出兩點。第一,爭取自由的鬥爭依然也是爭取平等的鬥爭。選擇和從事職業的自由要充

①托爾克馬達(1420—1498)

:西班牙多明我會修士,西班牙第一任宗教總裁判官,任職期間以火刑處死異端分子約200人。——譯者

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61第二章 自由主義諸要素

分行之有效的話,意味著從事此類職業的機會必須和他人均等。事實上,這是促使自由主義去支援一項全國性的公費教育制度,並沿著這個路線繼續前進的許多種理由中的一種。

第二,儘管我們可以堅持個人的各項權利,但是團體或準團體(如工會)的社會價值是不容忽視的。經驗表明,工業問題上必須有某些集體管理的措施,而在使這些措施同個人自由協調的過程中,會發生嚴重的原則困難。這些將在下節談。但是有一點不妨指出。自由主義一個明確的原則是:團體成員身份不應依靠任何繼承資格,也不應為獲得這種身份設定任何人為困難,“人為”

一詞指的是任何非該職業本身所固有的,而是為了獨佔而故意設定的困難。就反對所有此類限制方法而言,自由主義的立場是很明顯的。

這裡只需再補充一句:性別限制在各方面都和階級限制相同。有些職業,對婦女來說無疑是不適宜的。但要是這樣的話,只要測試一下適宜程度就足可把婦女排斥在外了。

“為婦女開闢道路”是“為人才開闢道路”的一個應用,一個非常重要的應用,實現這兩者是自由主義的精髓。

5。經濟自由在現代時期的早期,除壟斷以外,工業是被各種形式的限制性立法、航行法和關稅所束縛的。尤其是,關稅不僅是自由企業的阻礙,而且還是造成各行業間不平等的緣由。關稅的根本性作用是透過使某些工業對消費者不利,把資本和勞力從在某一地點能最有利地使用的物件轉移到較少有利地

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第二章 自由主義諸要素71

使用的物件。在這一點上,自由主義運動既攻擊阻礙,又攻擊不平等。在大多數國家裡,這種攻擊已成功地摧毀了地方關稅,建立了相當大的自由貿易單位。只有在英國,僅僅因為我們早期在製造業方面的優勢,才完全成功地克服了保護主義原則,而甚至在英國,要不是因為我們依靠從外國進口食物和工業原料,反動的保護主義者肯定至少已獲得了暫時的勝利。自由主義思想最偉大的勝利是最靠不住的勝利。在這同時,自由主義隨時準備好重新進行鬥爭,它在自由主義隊伍內部沒有引起反擊和反向運動。

對工業的安排有序的限制,情況就不同了。舊的規章制度已不適用於當時的條件,在18世紀要求停止實施,要末在工業革命初期被正式廢除。在一個時期內,完全不受限制的工業企業彷彿將成為進步的口號,那時發出的回聲至今尚不絕於耳。但是,舊的限制還沒有正式撤消,新的管理過程又開始了。新工廠制度所產生的狀況使公眾大為震驚;早在1802年,就開始制訂一系列法律,從這一系列法律中產生一部年復一年注視工人生活以及工人同僱主關係的工業法典,並訂出更多細則。這個運動的初期階段被許多自由主義者以懷疑和不信任的目光看待。目的當然是保護弱的一方,但是方法卻是干涉契約自由。一個健全的成年人的自由——甚至像科布登這樣堅強的個人主義者也承認兒童的情況除外——意味著他有權締結最符合他本身利益的契約,並且有權利也有義務自己來決定自己的生活方式。由於自由契約和個人責任接近整個自由主義運動的核心,才有那麼多自由主義者對於用法律管理工業表示疑慮。

儘管如此,隨著時間的推移,最

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81第二章 自由主義諸要素

堅決的自由主義者也不僅終於接受,而且還積極促進擴大政府對工業領域的控制以及在教育方面,甚至撫養兒童方面、工人住宅方面、老殘病弱照顧方面、提供正常就業手段等方面實行集體責任。在這些方面,自由主義似乎在走回頭路,我們必須深入探討這種倒退究竟是原則改變問題,還是用途改變問題。

與契約自由