之合意而結成者也。或曰：國權，皆上帝之所付，其一歸家者，同一之國民，自然發於教皇，其一歸於羅馬帝。生之團體也。要之，近世國即耶穌新教，雖知教令干預家之理想，非全滯於宗教、政權之不可，然其論國家亦非全離於宗教。至政治學權，仍帶宗教上之思想。之所務，則不在求合於天則，而在求合於人事。

三、神權政體，與近世政治思想三、中世國家之理想，雖非如東不相容。近世之國家，乃生洋古國（指埃及、猶太等）

直民以憲法而構造之。其統治接之神權政體，而尚不免為之權，以公法節制之。其行間接之神權政體。蓋君主政也，循人生之道理，因人者，神之副代理也。為之方法，以圖國民之幸福。

四、宗教無特權，無論公法、私四、國家由教徒之團體而成，故法，皆與教派不相涉。國家以教派之統一為最要。凡異有保護“信教自由”

之責任，教、無教之徒，不許有政權，無論何種教令，不得禁止凌且虐待之。害之。

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國家思想變遷異同論５３１

甲　中世乙　近世五、國事自有精神（國民之元五、耶穌教國，以教令為形而上氣）

，有形體（憲制）

，而成者，故視之也尊；以國家為一法人，（法人者，謂自法律形而下者，故視之也卑。教上視之，與一個人同例。）

對主之位，在國王之上；教士於教令令而有獨立之地位，之位，在平民之上，常享特且能以權力�