近世歐美各國憲法及其他法律所規定之諸條件，大率應用最新最確之學理。驟視之，其言簡不待喋喋矣。顧吾國人士，知此者希，不揣冒昧，因涉獵所及，輒引伸之以下解釋。

一彼一此，首尾不具，不足以稱著述，故名曰摭言。

君主無責任義

凡立憲君主國之憲法，皆特著一條曰：君主無責任，君主神聖不可侵犯。此其義何？

曰：此過渡時代之絕妙法門也，此防杜革命之第一要著也。

君主者，一國之元首，而當行政機關之衝者也。凡行政者不可不負責任。行政者而不負責任，則雖有立法機關，亦為虛設，所公立之法度，終必有被蹂躪之一日，而治者與被治者之間，終不得協和，是立憲國所大忌也。然則行政首長之君主，反著明其無責任，以使之得自恣，毋乃與立憲精神相矛盾耶？而豈知立憲政體之所以為美妙者，皆在於此。

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政治學學理摭言５６２

憲政之母，厥惟英國。

英國人有恆言曰：“君主不能為惡。”

以皮相論之，此可謂極無理之言也。夫君主亦猶人耳，人性而可使為不善也，豈其履此九五而遂有異也。雖然，考諸英國今日之實情，則此言良信矣。於何證之？夫所謂君主之惡者，則任用不孚民望之大臣以病民一也，民所欲之善政而不舉二也，民所惡之秕政而強行三也。英國則何如？

英國憲法，皆不成文，故各種權力範圍之消長，其沿革不可不徵諸歷史。

今考英國任命大臣之成例，自千六百八十九年維廉第三納桑達侖之言，命下議院中最佔多數之黨派之