第355章 ，大漢發展規劃和再當夫子

長安這座城市越來越繁華，尤其是經過徐凡三大改造之後，以前的泥土路面，磚頭路面全部被平整的水泥路面取代，以前苦澀的老舊水井被噴泉水池取代，規模龐大里城牆體系的框架被拆除的乾乾淨淨，擴大了道路的面積，整座城市空間變得大了許多。

街道兩邊普遍都是三層的水泥樓，不說電力設施和其他機械，此時長安城有徐凡後世90年代的小縣城樣貌。

對於這個時代的人來說，他們從未見過如此多的水泥高樓，也從未見過如此寬闊乾淨的水泥馬路，長安城對於從未到過的人衝擊極大，即便是他們最美好的想象也難以超越長安城的繁華，對他們來說這就是天上的神都。

而大漢的太守諸侯看到新的長安城也是極其吃驚，同時暗下決心要以長安城為模版打造，在自己的治下打造一座和長安城一樣的城市。

今年大漢的上計沒有太特別的事情，總的來說就是糧食增產，稅金增加，人口增加，這其中以三川郡為中心的中原六郡因為改革稅收體系，稅金暴漲。

丞相周章決定全面推行稅制改革，抓大放小，讓地方上郡守縣令，嚴抓畝產過萬的大地主家族，稅金上繳情況，並且新成立稅務監，位比九卿，由三川郡郡守周勃擔任稅監令。

這個新成立的九卿部門讓大漢所有郡守咂舌，不是因為朝廷開始嚴抓稅務，而是稅監令下屬居然有一營士兵，他們居然可以武裝徵稅。這在大漢九卿等級的部門當中可謂是獨一份了。

周章面無表情解釋道：“這是為了保證朝廷徵稅效率。”

其實這是徐凡特意加上去的，兩千年封建史，王朝末日幾乎都是窮死的，有錢人的徵不上，窮鬼沒有錢，徐凡印象最深的就是我大明，因為海貿幾乎吸乾了天下的金銀，大明計程車紳階級成為了當時全球最富裕的群體，結果這個可悲的王朝居然是被窮死的。

尤其是崇禎皇帝為了給軍隊弄軍餉，求遍了整個朝廷王公大臣，最後只得到20萬兩白銀，結果李自成一個拷餉弄出7000萬兩白銀。

這就導致了今年各郡的賢者，紛紛提出本郡的軌道網路建設計劃，求朝廷支援。

他看向三川郡的方向冷臉道：“關中載重馬車價格低廉，大量的商賈願意購買，但卻遭受到三川郡打壓，難以進入三川郡市場，不就是你們想要維護洛陽城的車馬場。”

周章道：“朝廷不是不修軌道，而是無法同時開啟如此多的軌道專案，朝廷的財政是有限的，只能重點開發幾個專案。”

這個對比太強烈了，再過幾年大漢的地主豪強也應該富裕起來了，不想辦法弄一個強力的稅務機構，只怕大漢朝廷的稅金也會緩慢流失。

同時今年上郡的經濟也是快速增長當中，羊毛，牲口隨著軌道快速進入關中，今年上郡的稅金提升了一倍有餘，面對軌道對經濟的拉動，周章對軌道已經不排斥了。但不排除卻不代表他會大規模擴大軌道，實在是軌道的價格太貴了，維護價格太高，大規模建設軌道，周章擔心朝廷的財政會扛不住。

這條大漢的主幹道聯通，每天運輸在軌道上的馬車可謂是川流不息，長安城和洛陽城的發展變得更加繁榮，沿著軌道的縣邑更是呈現爆發式發展，軌道對經濟的拉動已經是天下皆知的事情了。

當然朝廷也給會稽郡一點彌補，同意在會稽郡修建軌道網路，還在會稽郡建立魯班分院，海貿學院作為補償。

但一位會稽郡的賢者更是說道：“周丞相，現在最賺錢的是木軌和港口，朝廷應該把資金投向這兩個行業，加快我大漢的發展。”

而後就是成立海關部門，以後海貿的稅金由海關部門徵收，關稅令由曹性擔任，同時成立墾殖部，管理大漢新發現的領土，墾殖令由龐源擔任。

而沿海郡縣賢者們則多提交了擴建碼頭的議案，從發現香料開始，大漢的海貿經濟就越來越龐大，一個香料就可以給大漢帶來幾十萬金的利益，後面的漁業，捕鯨業，鳥糞石行業全部加上去，每年大海能給大漢帶來上百萬金的財富。

這個時候一位東海郡賢者道：“陛下一直強調，朝廷不是商賈，很多時候虧本的事情也是要做的，長安城到膚施線這段軌道的確不賺錢，但他的軍事作用大，這段軌道修成，朝廷就的軍隊就可以朝發夕至，抵達邊疆，這效率是區區軍事價值能比的。只要能賺回維護的錢，軌道的軍事價值和對經濟拉動的價值就足夠朝廷推廣軌道了。”

這個部門成立讓很多太守幸災樂