歷深、善於做群眾工作和業務能力強、從事過多個工作崗位的同志充實到信訪工作一線。投資改善信訪辦公環境，購置微機、傳真機、電腦等優質高效的辦公設施，基本實現信訪工作辦公自動化。另外是要加強信訪工作網路建設。在新的形勢和信訪任務艱鉅繁重的情況下，基層信訪工作、基層信訪網路都需要進一步加強。“基礎不牢，地動山搖”。沒有牢固的信訪網路基礎，就無法建造維護社會穩定安寧的信訪“大廈”。吳城公安局要注重加強信訪工作網路建設工作，在明確派出所主要領導為信訪工作目標直接責任人、落實專、兼職信訪民警的基礎上，注重將信訪關口延伸，要求每名基層民警必須物建一名工作資訊員，圍繞本轄區可能上訪和正在上訪的人員和問題，落實控制、資訊工作，逐步形成了一級抓一級，一級對一級負責，上下貫通、運轉高效的信訪工作網路，深化資訊工作，掌握工作主動權，確保重大政治活動、重大節日期間沒有發生重點人員失控或進省赴京的滋事情況。

這一點蕭宸比較重視，信訪難，難就難在有些人搞封鎖，而網路信訪一旦展開，至少封鎖起來難度更大，信訪效果自然就要有提高，不過燕微雨的最後一句，其說法還是站在政fǔ的角度來說的。

然後燕微雨認為，公安信訪工作是黨聯絡人民群眾的橋樑和紐帶，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。因此，要不斷加強信訪民警的群眾意識，創新信訪服務機制，教育信訪民警要常懷愛民之心、履愛民之責、辦愛民之事，不斷預防信訪、減少信訪，不斷解決信訪。近幾年來，吳城市公安局要不斷加強群眾意識，不斷創新信訪服務機制。一是變群眾“上訪”為民警“下訪”。吳城公安局需要堅持開展以“進百家mén，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進mén入戶解疑排難“下訪”活動。上至局長，下到股、所、大隊長和民警，都要按規定拿出時間進社群聽取群眾意見。透過這一活動，將下訪變成全域性民警工作的自覺行為，民警與群眾的心才會貼的更近，瞭解的問題更多、更真實，解決問題的辦法更實際，更有效。

燕微雨舉例有些做到這一點的地區，有的居民群眾就高興地說：“現在有問題在家mén口就解決，再也不用上訪了”。

二是對所有上訪者無職位高低和貴賤之分，都必須熱情接待，做到“三個一”，即一張笑臉相迎，一把椅子請坐，一杯茶水暖心；“三個聲”，即來有問候聲，訴有安慰聲，走有告別聲；“四個心”，即接待群眾熱心，答疑解huò耐心，查辦案件細心，如實回告誠心，辦民排憂真心。能解決的事及時為居民群眾解決，不能解決的事及時向領導彙報，預約解決。

三是變被動搪塞為主動疏導。針對有的民警在接待群眾來訪時存有敷衍塞責現象，要求民警要嚴格做到“五不準”，即：不準對上訪人態度生硬；不準對群眾的意見敷衍搪塞；不準以任何理由拒絕接待上訪；不準隨意將矛盾上推下卸或轉移；不準隨意拖延辦案時間。凡有群眾來信來訪都要熱情接待，主動了解情況，緩和氣氛，耐心疏導矛盾。使基層派出所民警認識到一次不熱情的接待、不耐心的解釋、不主動的疏導都可能使群眾產生誤解，造成新的信訪問題。同時，對少數無理纏訪、鬧訪的群眾，也不能無原則地姑息遷就，而是從法律的角度進行批評教育，有效地控制上訪人的情緒，從而穩定事態，減少越級訪的發生。

然後，燕微雨認為目前公安信訪問題產生的原因主要有以下方面：一是少數民警執法問題較多。由於經濟利益的趨動，違反規定執法的情況時有發生，有的法律手續不完備，有的文書材料不規範，有的調查取證不客觀，有的證據不充足，這些問題都易引起群眾不滿，導致群眾上訪投訴。二是少數民警特權思想較重。有的民警以管人者自居，“mén難進，臉難看，話難聽，事難辦”和“冷、硬、橫、推”現象依然屢禁不止，對群眾反映的一些情況和問題冷淡，不是積極地尋求解決問題的辦法和途徑，而是採取敷衍、推諉的態度，缺乏責任心，導致群眾不滿，造成新的信訪問題。三是少數領導對信訪工作認識較低。有的單位領導片面認為只要業務工作搞上去了，查處信訪問題是次要的；有的認為查信訪問題是給自己“捅漏子”、“添luàn子”；有的單位負責人對信訪工作人員到本單位查處信訪問題不配合、消極應付，不敢正視自己的問題，遮蓋掩飾，最後導致越遮掩群眾越不滿意，群眾越不滿意越要上訪投訴的惡xìng迴圈局面。四是少數基層信訪民警綜合素質較差。少數信訪民警對業務工作不熟悉；法律知識貧乏