一般由各國租界組成的城市；而相比於上海，這裡論其繁華以及城市的大小卻僅只相當於上海的一角。

“一個屬於中國的租界！”

曹吉福的心底默唸著這句話，望著華租界港口遠處的那座正在施工中的港口時，神情顯得有些複雜。

為要來這裡？

直到現在他還不明白來這裡的原因，或許只是因為老同學的一封信——“兄當於特區一展所學”，簡單的一句話，卻讓他心思浮動起來，以至於辭去於律師事務所的職務，同十幾名同學一同來到了仁川。來到了這片屬於中國的租界，而統監府於此興辦的特區同樣有租界之實無租界之名。

“吉昌，你說那唐大人，真的如少川在信中所說，會放權於你我，盡效西洋行之以新政嗎？”。

望著仁川港內的各色洋輪，詹天佑同曹吉福說話時，語氣中略帶著絲許疑慮

“不單少川寫了信過來，述堂、如浩也都寫了信過來……”

曹吉福提到述堂、如浩同他們一樣也曾留美，只不過他們早在數年前便來到了朝鮮，他們無一例外的在信中對唐浩然倍加推崇。

“我想，無論如何，他總比其它的朝中大員們強些吧！”

鄺榮光滿是期待的看了眼仁川。

“你我自回國後。且不說被人防範如賊。便是所學雖有所用。可於其眼中，你我卻皆是另類，我想至少在這，咱們和唐大人倒也有幾分相似，再則觀唐大人建幕至今，未曾主動邀及一員，其幕員不過數人，而現在他一待朝鮮局勢穩定。既邀請你我來此，想來定是想借你我於美國之所學，於此一展所學吧！”

滿是期待的望著仁川，鄺榮光又接著說道。

“修鐵路、辦煤鐵礦，建工廠、興工商，若是國中的大員皆如唐大人一般，銳意洋務這國朝的面貌怕早就煥然一新了！”

“可，若僅只是如此，唐大人所辦之新政又與國朝的洋務有不同？”

相比於他人，與曹吉福一樣被提前招回的曾篤恭。此時卻對此行顯得有些疑惑，他所疑惑者並非只是其它。而是他看不到新政與洋務的區別，至少現在他看不到，這次之所以隨十幾名同學來到仁川，與其說是投奔，倒不如說是作為《字林西報》的編輯來此採訪，除非讓他看到新政與洋務的不同，否則……

“好了，大家還是準備一下吧，船進港了，是留是走，我想到了這之後，咱們的心中都會有答案！”

當商輪破浪進港時，在仁川華租界的“仁川地方事務廳”內，唐浩然卻正在同蔡紹基，這位府內法務院院長在那裡品茶而談。

說來曾為袁世凱幕僚的蔡紹基之所以會留於朝鮮，倒與“迎恩門事變”有關，雖說後來透過談判各國公使同意撤出漢城，但其中涉及到一些與國際公法有關的問題，而因身邊無通曉西法之人，所以唐浩然才把蔡紹基留了下來，在府中審閱新約文字，避免為外人尤其是日本所乘，原本只是“借員”，可現在蔡紹基卻被唐浩然留了下來。

也許是因為仁川特區大興土木的關係，也許是因諸如火柴廠、絲廠之類的小型工廠，正在逐步建成，目睹特區的勃勃生機勾起了唐浩然的無限的遐想，未來之門似乎正像自己敞開，幾年之後這個國家、民族的命運將會發生根本性的變化……

“咳……”

坐在唐浩然面前的蔡紹基看著方才在談正事的唐大人，這會卻眯眯地喝著茶水神情曖昧卻一言不發，於是便咳了一下道。

“大人，不知大人對仁川有何規劃？”

噢！被人打攪美夢的感覺總歸是掃興的，可看著蔡紹基，唐浩然還是換了有親和力的語氣笑說道。

“不好意思，剛才走神了！”

蔡紹基心裡有些好笑，這位唐大人啊，倒是心寬，上百萬兩銀子眼瞧著要投進仁川，可卻全像沒事一般？想到這裡他微笑著回話道。

“大人，不知大人對仁川有何規劃？”

規劃？

唐浩然微微一愣，先是沉思片刻，然後才說道。

“述堂，有一地方，我卻是有些好奇，為何如你一樣留美幼童者，無論是於上海亦或是天津，若是說到住，皆願住於租界，而不住於華界？”

笑看著蔡紹基，唐浩然端起茶杯喝了口茶，道出了他的問題，蔡紹基卻一時啞然，

為住在租界？

“司法清明、治安良好……”

不需要更多的理由了，在道出這兩個理由時，蔡紹基的聲音越來越低，以至於最後根本