至可以說接近一種“準政黨”行為，可能更為妥帖。

清政府對於改變土地制度的主要設想，出於種種原因，最終未能實行。同時，清人也正是透過這一輪討論，才確立了當時的土地制度和租佃制度，而不再打算將其變更。清代的這些制度，——包括土地佔有在內的財產私有權，土地租佃制度，小農家庭經營，農民選擇生產專案和行業的相對自由，市場組織和市集活動的存在，——都在當日經濟和社會生活中起到極為重要的作用。而到二十世紀，又重新引起了巨大的爭論。

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＇1＇　“三代以前，諸侯分有土地，天子不得而私，故以封建為公。秦漢之後，土地屬之天子。一封建便多私心，故以郡縣為公。……而陸生楠雲以郡縣之故，至於今害深禍烈，不可勝言。試問今日之禍害何在，陸生楠能明指之乎？大凡叛逆之人，如呂留良、曾靜、陸生楠之流，皆以宜復封建為言”，雍正七年七月丙午諭，《世宗實錄》卷八十三。袁枚《書柳子＜封建論　＞後》：“夫封建，非勢也，聖人意也；郡縣，非聖人意也，勢也”。“然則封建可行乎？曰：道可，勢不可。……且不特無其勢，並無其道”，《小倉山房文集》卷二十三。

＇2＇　黃宗羲：《明夷待訪錄·田制二》，李塨：《存治編書後》等，見胡寄窗：《中國經濟思想史》（下），上海人民出版社，1981，頁456—458、541—545。

＇3＇　如天命六年七月十四日，通告各村說：“你們的尼堪國，富人多佔土地，僱人耕種，吃不完的糧食就賣。窮人因為沒有土地，也沒有糧，……乞食而生。富人積糧腐爛，聚集財物收藏無用，不如養那樣乞食身無一物的窮人為好。……我今計田，一男種糧的田五晌，種棉的田一晌，公平地分給。……