，只是眼見慕容復容貌整麗如琳琅珠玉，她終究沒有拒絕。

“太皇太后，劉相一事可知朝堂上的規矩能約束君子卻不能約束小人。微臣以為，當立法度整風氣！”慕容復回道。

太皇太后沉吟一陣，忽而道：“這規矩一旦立起來，管著的可是滿朝文武，只怕範相不敢任事。”

慕容復輕輕一笑，低聲道：“太皇太后只需提出兩條。其一，至今往後臺諫彈劾百官必得有憑有據；其二，問罪受貶官員無功不得免罪起復。朝堂諸公定然擁護太皇太后。”慕容復提出的這兩條皆拍中了朝廷百官的脈門。臺諫風聞言事使百官人人自危，只求少做少錯自然效率下降。只要管住了臺諫這條瘋狗，規矩嚴些又算得了什麼呢？另有如今的朝堂皆是舊黨，新黨多受貶謫，有了第二條就再不怕新黨反撲了。

朝堂上，臣子之間互相爭鬥博弈，君臣之間同樣如此。太皇太后給了群臣這兩條好處，再提整肅風氣加強皇權，也就順理成章了。畢竟，能夠站在大慶殿上的諸公們大都仍是耳聰目明之輩，不會如劉摯這般狂妄擅動皇權。太皇太后顯然也明白這個道理，當即笑道：“慕容卿雖年輕，這份見識卻是佼佼。”

“太皇太后謬讚了。”慕容復趕忙自謙了一句，又道。“卻是有一事，敢請太皇太后成全。自從公主……”說他此處，他忽而搖頭苦笑。“微臣的身體已大不如前，只怕過了病氣給官家，臣請外放。”

慕容復三年任期未滿，此時突然請求外放，縱然理由冠冕堂皇太皇太后仍不免有些詫異，思索片刻便知想必是那“蘇門走狗，妄攀龍鳳”八個字傷了他的心。太皇太后沉吟片刻後道：“官家對你十分信任，此事容後再議。”太皇太后老而彌辣，深知她的孫兒性子有些孤僻，並且心中十分偏向新黨。她年事已高，也不知還有幾個春秋。如今眼見慕容復與自己的孫兒相處融洽，而他本人又有才幹，便想將他留在小皇帝身邊慢慢對小皇帝潛移默化。

慕容復見自己的請求沒有得到許可也就不再多言，又陪太皇太后閒聊了一陣後便告辭離去。好在太皇太后也知先前令慕容復受了不少委屈，現在又拒絕他唯一的請求有點說不過去。是以，不久便下旨令慕容復協助範純仁整理朝廷規制以備改進。

範純仁早知蜀黨上下雖說以蘇軾為黨魁，但真正能發號施令使人信服的正是慕容復。範純仁接手朝廷制度改革一事正愁獨木難支，太皇太后有此召令原是正中下懷，急忙邀請慕容復過府相商。改革朝廷官僚制度、提高官員辦事效率、節約行政成本，這本是慕容復一心要做的事。範純仁有心倚重他，慕容復自然是當仁不讓推心置腹，在劃分皇權與臣權界限、開啟吏員晉升官身通道、明確官員任期考核專案、肅清官場貪庸風氣等方面均提出了自己的意見。慕容複本是穿越而來，目光之長遠遠甚當代精英，所提出的建言皆切中要害便於操作，直令範純仁拍案叫絕。

範純仁帶領三省六部各級長官經反覆磋商終於於元祐六年八月間釐清改制條目上疏太皇太后，自上而下進行官僚制度的改革。由於本次改革乃是摸石過河緩緩而行，並且非但不曾精簡人員反而多設了紀檢、監察等數個官僚機構，使北宋時數量巨大的冗官有了著落，因此並未見大面積的反對聲浪。本次官僚制度的改革乃是北宋時期朝廷官員對官僚制度的一次深刻反思與革新，改革之後北宋時期的冗官問題得到了有效的改善，官員的任用與罷免規則也得到了完善。同時由於進士以吏員起步、任期考核標準細化這兩條規則的落實，使得官員貪汙的成本進一步提高，有效遏制了朝廷貪汙風氣吏治為之一新，為大宋未來開疆拓土牧民向化奠定了堅實的基礎，史稱“元祐更新”。

慕容復忙於官僚制度改革一事，對崇政殿說書的工作便有些疏忽懈怠。到了十月間，便是遲鈍如小皇帝也隱隱感覺到慕容複數月來藉口改制一事總往慶壽宮跑對他卻不如往昔。這一日，慕容復完成說書的工作正要告辭離去，小皇帝卻忽而道：“慕容卿若是無事，可願陪朕閒坐一會？”

小皇帝有此要求，慕容復縱然有事也得留下便躬身稱是。小皇帝當下微微一笑，令慕容復陪他一同返回福寧殿。兩人剛在福寧殿坐定，便有內侍送上了茶點。小皇帝在隨意招呼了慕容復幾句後，很快便進入主題問起了改制一事。

慕容復雖說已對小皇帝的心性十分失望，但卻並無糊弄敷衍小皇帝的想法。眼見小皇帝關心改制一事，當下便侃侃而言，將官僚制度改革一事的好處和將要面對的困難都說了個通透。

改制一事原是千頭萬緒十分繁瑣，但聽慕容