“這個太簡單了，答應的才肯放他們進來，”李永生一攤雙手，“不肯答應的，那自然是心懷鬼胎的，正好咱也不要。”

“或許……”王志雲猶豫一下，還是硬著頭皮發話，“或許人家會認為，這是嚴刑苛法，原本就不該用於黎庶。”

其實話說到一半，他已經後悔了——他自己都知道，該如何回答這個問題。

不過，我是替郡守問呢……軍役使暗暗地安慰自己。

果不其然，李永生冷冷地一笑，“這就是咱安置流民的章程，誰覺得不合適，可以別進博靈……沒錯，軍法不用於役夫之外，但是他們不怕餓死，咱也不強求。”

連坐是軍法，軍法只能用於軍隊——最多再加上一些比較重要的勞役專案，民間使用連坐的話，只有戰時才能用，而荊王雖然暴露了狼子野心，但是終究還沒有舉起反旗。

這個時候套用戰時規矩，那責任是博靈郡守承擔不起的。

但是李永生已經考慮到這一點了，我賑濟你是人情，不賑濟你是本分，身為流民你還要挑三揀四，可以別來博靈啊。

這話說得王志雲有點無言以對，最後他才嘆口氣，“這是這麼一來，博靈郡會付出很多啊。”

然而，話一出口，他又有點後悔了——他覺得自己已經快被說服了。

第六百三十六章　避嫌和首肯

果不其然，王志雲的話才出口，李永生的答案張嘴就來，“我估計郡守也是這麼想的，所以才說他不作為……覺得麻煩就不去做嗎？”

他說得頭頭是道，但是關鍵是，這件事容易做嗎？真的一點都不容易。

徵辟地方，籌措糧食，管理流民……哪一樣都不是輕鬆的，要付出不小的財力和物力。

更關鍵的是，朝廷並沒有說，這麼做是合適的——遭遇大災的時候，積極安置流民，是沒錯的，是地方官的職責，但是這流民來自即將叛亂的地區，那就是另一回事了。

當然，以現在的情況來分析，其中所蘊含的政治風險並不高，但那也是風險不是？

不但要勞力，還要勞心啊。

王志雲沉默半天，才輕聲嘀咕一句，“但是所需的費用和人力……都是問題。”

別說什麼流民自己管理，花費不了多少人力，那只是在組織方面。

可以想像得到，博靈郡若是想有效地控制流民營，不讓他們生出事端，所要抽調的人力，絕對不是小數——十有八九，郡裡還會要求軍隊協助。

抽調人力，當然會涉及費用，而且養活幾十萬流民，那也需要好大一批糧食、衣服和其他物資。

李永生聞言微微一笑，“王軍役使既然知道雷谷，應該聽說過‘以工代賑’四個字吧？”

“博靈郡沒有這麼多工，”王志雲不耐煩地回答，“什麼樣的工，能集中使用了二十萬人？”

這話不是特別準確，博靈郡近億的人口，每年的勞役可遠遠不止二十萬人，二百萬人都不止。

但是這些勞役的用處，大多早就定下了，每年有多少人修繕道路，有多少人清理淤泥，有多少人運送垃圾……等等，都不需要人去督促。

負責監督的衙役和小校們各司其職，不用怎麼操心。

但是猛地多出二十萬人來，能做些什麼工，需要大量的人手去調派。

雷谷都比博靈郡好很多，因為那裡是在搞集中建設，從無到有，需要大量的人手。

而博靈郡沒有足夠大的工程，來消耗這些勞力，分開使用的話，監督和管理都是麻煩事，絕對會讓人爆腦漿的。

李永生卻是不以為意地一笑，“王軍役使你這一點就多慮了，開幾條山路，修幾座水庫……這些人手還真的不多。”

王志雲愕然，“我軍役房的工程裡，沒這些東西啊。”

“你現在是博靈郡守，”李永生無奈地翻個白眼，“很多規劃，因為要集中人手勞作，根本報不到軍役房裡。”

往日裡博靈郡的人服勞役，確實是不需要多少人監管，但那也導致了沒有針對大工程施工的能力。

想一想就可以知道，搞個大工程，路上就要走百來裡，才能集中足夠的人手，還得提供食宿，成本太高，勞民傷財不說，還容易怨聲載道。

所以很多類似的工程，都沒必要報到軍役房。

但是現在有這麼多集中的勞力，類似的專案就可以惦記一下了。

王志雲想來想去，實在沒有辯駁的話，最終只是長嘆一聲，“照你這麼說，