細的實施方案，到時候再討論。林墨白，你接著說。”

“是，皇上。”林墨白沉吟片刻，組織了一下語言，“這第三點，對於被淘汰下來的老弱殘兵，且無法勝任其他差使的，朝廷應當一次性的給予一些安家費，允許其自營生計。奴才大略想了幾種謀生手段以供選擇。”

“好，說來聽聽。”

林墨白道：“一是務農屯田，關外是龍興之地，如旗人願意出關屯田，一則可以發展關外經濟，二則也可以起到對龍興之地的保護作用。對於這些旗人，朝廷可提供耕牛、糧種，並派農活好手教導其如何耕種，在此基礎上，免除數年稅賦。並且，他們的子弟入仕或入伍之時，可在同等條件下優先錄用，也算是對他們的補償和獎勵。當然，如果願意去其他地方務農的，也可以給與耕牛、糧種、教導、免稅等優待，不過，其子弟入仕或入伍之時，就不再享受優先錄用的條件。”

關外的幾個王爺大聲叫好，說實在的，他們這些在關外的王爺雖然說是天高皇帝遠的，在他們的地盤上，他們就是一言九鼎。可是權力再大，聽命於他們的人太少了，又有什麼成就感？他們是巴不得關外多有一些人，好讓他們的權力更大一些。而且關外經營好了，他們能賺的錢豈不也多了？

當然，想是這樣想，話卻不能這樣說。

“皇上啊，林大人此言簡直就是金玉良言啊！關外乃我朝龍興之地，如今有點能耐的人都往關內跑，關外一天天人煙稀少，奴才們看在眼裡痛在心裡啊！如果按照林大人的辦法執行，關外人口肯定能增加，能夠把咱們旗人的家鄉建設好了，咱們這些老骨頭就算是有一天閉了眼，到了地下也能在老祖宗們面前抬頭挺胸了。”

其他人也覺得此計可行。耕牛、糧種、教導、免稅等優待還不是很有吸引力，後面一條怕是能夠讓一些無權無勢的人願意拼一把。能夠讓子弟們在入仕或入伍時優先錄用，也就意味著整個家族有了一次騰飛的希望。以一二十年的時間來換取一次翻身的機會，值了！就算是失敗了，至少家裡的口糧還是夠的，只是耕作時辛苦一點罷了。

康熙當場就拍了板，“既然大家都說好，那這條就這樣過了。”

林墨白繼續說：“二是經商。祖制說旗人不得經商，一是為了避免與民爭利，二是為了避免失了旗人的血性。奴才認為，有兩種方式可以避免這些憂慮。在與民爭利這點，如果將一部分旗人統一起來，各自出錢入股，組成一個大的商隊，進行海外貿易的話，那麼就不存在與民爭利這一點了。賺國人的錢是與民爭利，那如果是去國外，賺外國人的錢呢，那自然就談不上是與民爭利了。並且，進行海外貿易，有可能會遇到海盜，在與海盜的戰鬥中，也可以達到對旗人武力的訓練。當然，海盜也不是天天都能遇上的，海運也是有季節限制的，在每年不適合出海的季節，對於這些參與海外貿易的旗人們進行軍事訓練。一來可以提高他們在遇到海盜時的生存機率，二來也可以整體提高旗人的戰鬥力。”

在這一點上，眾人沉默了，沒有第一時間說話。康熙掃了一眼，“都議議吧。”在場的人依然沒有說話，一個個做出冥思苦想的模樣來，康熙掃了一圈，直接點名了，“胤禟，你不是最愛經商嗎，你來說說，這一條可不可行。”

胤禟頓時愣了一下，哪次上朝他不是充當背景的，這還是第一次皇阿瑪問計於他，胤禟心裡多少有些激動，他穩了穩神，出列道：“兒臣不敢妄言此計可不可行，只說一下兒臣瞭解的情況，供皇阿瑪參考。”

胤禟頓了一下，說：“兒臣對海外貿易有些瞭解，如果能夠安全往返，海外貿易的利潤確實是很高。我朝海外貿易最突出的產品是茶葉、絲綢和瓷器，如果運到南洋，茶葉可獲利七八倍，絲綢可獲利十餘倍，瓷器更甚，獲利在二十以上。再遠一點，若是到了歐羅巴，那林潤還要再往上翻。再從該地帶回當地的特產回過售賣，又是成倍的利潤，所以，沿海地區做海外貿易的尤其多。當然，海外貿易風險也大，畢竟欺山不欺水，更何況是茫茫大海，如果在海上出了事，基本上沒有能逃生的，就更不要說獲利了。”

其實旗人不得經商也只是對下不對上，在場的人，誰家沒幾個鋪子？不過都是交給奴才、門人打理罷了，只有那些沒錢沒勢的在“被迫遵守”。不過參與海外貿易的卻是比較少，只知道海外貿易利潤巨大，卻不知道具體有多大。這會兒聽胤禟說了具體的數字，頓時一片抽氣聲。

好多人都在撮牙花子，原來海外貿易利潤這麼高，怪不得老九富得流油呢！這生意做得！至於