突然意識到，商號永遠只是商號，而中書府絕不會永遠是中書府，現在就有往內閣發展的趨勢……

章節目錄　第一百九十六章　土地政策

且說林純鴻帶著張道涵、朱之瑜從松滋縣視察而回，也不坐車，在一眾侍衛的隨侍下，邊看邊走。百里洲的大街小巷中頗為繁榮，大街上，車水馬龍，四輪馬車、兩輪牛車、挑夫塞滿了道路，非常擁擠，馬嘶聲、車伕的吆喝聲混雜在一起，嘈雜無比，完全顛覆了大明小鎮清靜、有序的傳統。

生活在大街邊，絕對談不上舒適，小巷中也好不到哪裡去。小巷中除了正規的店鋪外，還有到處擺攤設點的小販，叫賣聲、討價還價聲此起彼伏，甚至還夾雜著人與人之間的爭吵聲，比起大街的噪聲來，猶有過之而無不及。

林純鴻、張道涵和朱之瑜聽著這些噪聲，毫無厭惡之sè，心裡還得意無比。畢竟，這裡一個個店鋪、一輛輛過往的車輛都意味著稅收，能夠收取銀幣，誰還會討厭這些嘈雜聲呢？

路邊的人大多認識林純鴻，見他過來後，紛紛躬身行禮，林純鴻不停地點頭回禮。從北方回到枝江後，只要有機會，林純鴻都要抽時間到大街小巷轉轉，以探察民情。百里洲和枝江縣城的百姓慢慢習慣了這點，有些膽大的還會和他開個無傷大雅的玩笑，博來百姓歡快的笑聲。

在林純鴻的身體力行下，邦泰大大小小的大總管、總管、理事、主事都紛紛從閣樓中走出，與周邊的百姓迅速熟悉起來，關係還算融洽。

此點，往壞裡說，就是邦泰眾高管起身於田壟之中，依然脫離不了泥腿子的本xìng。往好裡說，便是親民。林純鴻毫不介意外面的風評，只管我行我素，每rì與百姓拉拉家常。

一行人正走走停停，忽然眼前出現了一個四五十歲的老漢，手持著一份狀紙，大叫冤枉。侍衛們反應奇快，立即散佈在林純鴻、張道涵和朱之瑜四周，隔開老漢，jǐng惕地看著旁邊的人群。

老漢撲通一聲跪倒在地，一把鼻涕一把眼淚地哭訴道：“求將軍為小民做主，楊家河村楊大茂耕地過界，小民不服，與之爭論，楊大茂居然夥同親屬毆打小民……將軍為小民做主啊……”

哭訴聲驚動了人群，人群紛紛圍攏過來，好奇地指指點點。

林純鴻皺眉不已，屁大點小事，如何鬧到攔街告狀的地步？朱之瑜將嘴湊近林純鴻的耳朵，悄聲道：“此老漢是枝江監察處的常客，監察處將楊大茂收監兩rì，判他賠償藥費，老漢依然不服，頻頻告狀。”

居然是個瘋子！

林純鴻看著越聚越多的人群，心裡甚為不喜，對寧典道：“接過他的狀紙，先把人帶走，然後送到枝江監察處去！”

說完，他親自上前，大聲安慰道：“老伯，休要難受，監察處當還你一個公道！”然後，他不由分說，拉起長跪不起的老漢，交給了寧典。

一行人拉著老頭，分開人群而去，只留下議論紛紛的人群：

“一個瘋子而已，將軍理他作甚？”

“啥，將軍沒有理會啊，不是要送到監察處去？”

“對，告狀就應該到監察處，這叫各司其職……”

……

到達中書府後，林純鴻心情依然不爽，對張道涵和朱之瑜說道：“監察府人員本來就不多，jīng力還被此等瘋子牽扯，如何做事？相比較地方官府，咱們這裡告狀的成本還是太低。”

張道涵和朱之瑜愕然道：“告狀成本？”

“俗話說，官字兩張口，有理沒錢莫進來，不到萬不得已，百姓懼怕，一般不到官府告狀。再說，各地官府考績的重要指標就是案發數，地方官僚極其厭惡首告之人，怕影響到自己升遷，如此一來，誰還敢拿著雞毛蒜皮的小事去告狀？”

林純鴻頓了頓，接著說道：“咱們倒好，不僅不阻止，還鼓勵百姓到監察處告狀，加上處事還算公正，百姓自然蜂擁而至。這個成本太低了。”

朱之瑜點頭道：“這個的確有礙教化……”

林純鴻似乎沒有聽見朱之瑜的話，兀自沉吟道：“不如兩級終審後，如果還想繼續告狀，就交五十個銀幣作為保證金，敗訴後，保證金沒收，這樣可以把今天的瘋子擋在外面！”

張道涵不假思索，反駁道：“監察府職司監察、立法、司法之責，豈能用銀幣擋住百姓？此口一開，後患無窮，只怕rì後監察府找不到一塊乾淨的地方。”

朱之瑜亦道：“張府令之言甚為有理。不如這樣，在兩級終審後，如果還想告