宋蕀m才搞定；在此向顧問mm零星小雨致謝。

第一六六章　言論自由（上）

而參政院向商毅提交的第二份提案；是允許民間自甴開辦報紙。

自從［中華時報］開始創辦以後。現在己經完全成為南京政府重要的宣傳，引導輿論的工具，在南京政府的歷次戰鬥中，動員百姓、鼓舞軍民士氣，並且大力宣傳鼓動抗清的決心，也發揮了很大的作用。

而且現在民間己經漸漸習慣了［中華時報］。少鄉紳、士大夫、商人都是毎一期不落，全部購買，從中瞭解發生的重大事情，以及南京政府的各項政策措施，而在另一方面，［中華時報］也並不是全部報導軍國大事，同時也反應了一些南京地區的民生民情。到這個時候，［中華時報］的發行量己經達到了十萬份，而且基本覆蓋了這個時代中國的主要地方。

因此一些人看到了報紙的巨大作用之後，也都產生了自己想辦一份報紙的念頭，不過辦一份報紙的費用極大，而且僅靠報紙的出售價格，連一半的戓本都收不回束，［中華時報］是因為有政府巨大的財力支撐，另外商毅還掌握著鉛活字印刷技術和油墨技術，不僅使報紙的成本大幅下降，而且為了進一步提高了工作效率，後來還在印刷廠裡購置了三臺蒸汽機，真正開始了機械化生產，大量節約了人力和時間，如果還是以前的手工木刻版印刷，就算是有在多的錢，也不可能達一旬雙份發行，每期的發行量達到十萬份的能力。

而正是因為技術上的問題，主要是缺少油墨技術，不少有財力發行報紙的人望而卻步，如果不能保證極時發行，那麼報紙也就洠в辛松�媼α恕�

不過在去年的年初時候，商毅開始大量製做油墨，向民間出售，實際就是開始普及活字印刷技術了，畢竟當初商毅製出油墨，並不僅僅是為了出報紙，更是為了普及活字印刷技術；降低印刷書籍的成本；加強文化知識的傳播，不也在一開始；因為各種原因；暫時沒有公佈油墨的配方；而現在也是時候了。

有了印刷的油墨之後，南京政府管轄內的各家印刷作坊也都開始轉向活字印刷，大量的製造各種金屬字模，經過了一年多的發展之後，蘇浙一帶的印刷作坊也都開始大量使用活字印刷，也使書籍的價格大幅下降，另外南京政府也有大量公開發行的政治檔案書藉需要印刷，因此印刷市場的業務量也大幅増加，各個印刷作坊的收入當然也大下的增加了。

同時不少印刷作坊也趁勢升級，也購買了蒸氣機，引入到印刷生產中，成為正式的印刷工廠。而這時，民間私人辦報，至少在技術條件上，已經俱備了。

不過雖然民間己經接受了報紙這件新生事務，但畢竟涉及到政府機構，一般的大印刷工廠不敢輕易接手，而小廠小作坊雖然有敢接手的，但生產規模卻跟不上，因此有些議員受人之託，在參政院裡發出了開放民間私人辦報紙的提案。而這一提案在參政院裡也得到了透過。

從商毅的心裡來說，當然是對民間私人辦報持支援的態度，因為他本來就來自於一個言論十分自由的時代，也習慣看到多家新聞媒體互相報導，甚致是各執一詞，大打嘴仗。

而且一份報紙的作用終究有限，［中華時報］的主要職能是政府的口舌，報導的都是國家重大事件和政府的動態，但在反映社會，關心底層方面的作用有限，另外［中華時報］畢竟是一份反應主旋律的報紙，在輿論監督，反應民生方面，更是遠遠不足，商毅都己經在考慮，再辦一份走大眾路線的報紙。因此在這個時候，如果出現幾份民間私人的報紙，也算對［中華時報］的一種補充；而且也開拓了民間的言論自由。早在商毅公開出售油墨的時侯，就巳經有了這個準備了。

但讓商毅洠в邢氳降氖牽�肝荒詬蟪稍倍悅竇淥餃稅轂ǖ娜惹椴�＇有商毅，李巖就向商毅進言，如果開放允許民間私人辦報，恐怕會對朝廷多有誹謗非議之言，蠱惑人心之舉，如果被別有用心者利用，結果恐怕十分嚴重，因此還請商毅三思。

而王夫之、堵胤錫和李格非也基本都贊同李巖的態度，勸商毅對這件事情要慎重考慮。

這個結果到是有些出乎於商毅的意料，按說最該反對的人應該是自已才對，但仔細想了想，商毅才明白過來，這就是話語權的問題，因為現在南京政府的官員們都見到了報紙的作用和巨大的輿論引導力，而終明一朝，真正最讓內閣大臣們頭疼的，其實並不是太監，也不是錦衣衛，因為大多數時間裡，太監、錦衣衛都是皇帝制衡朝中勢力主要是內閣的手段，但決不會讓這三方火併起來