以前的老路，而是要對中國進行一次大變革，改變中國的歷史發展道路，把中國納入正確的，與歷史發展規律相同的發展軌道道路上來。那就更不能馬虎大意。

雖然商毅知道歷史發展的正確趨勢，並且也有一些近代國家在發展過程的經驗可以做為參考；另外他也在浙江干了差不多有七年，在南京也幹了三年，積累了一些實際的治國施政經驗，但這並不等於自己就能管理好整個中國，在歷史上並不乏能治理好一州一府的地方官，但晉升到中央去之後，把地方經驗向全國推廣時，卻弄得一團糟，最典型的例孑，莫過於是北宋的王安石。因為中國幅員太大，地域太廣，而且各地之間的發展水平、經濟情況、風土人情也都有很大的差異，因此自己決不能拿南京、浙江的經驗去硬套在其他地方。

相對來說，東南沿海的商業更發達，對外的接觸較多，民風要開放一些，對外來事務，新的觀念的接受力也強一些，而西北內地則還是以傳統的小農經濟為主，民風習俗相對就要保守得多，因此自己主張發展工商業、促進商人辦產業辦實業，全面走向海洋等等措秩變革，雖然都是正確的，符合歷史發展，在南方、沿海地區或許能十分順利的推行，但在北方內陸地區也許就會遇到不小的阻力。

對於這些情況，都必須要有充份的思想準備，治國不同於打仗，凡事不能硬來，只能慢慢引導，另外就是因地置宜，針對每個地區俱體情況的不同，活動運用。

當然商毅也有優勢的地方，就是現在自已建立的是一個新的政權，而一個新的王朝建立，總會施行一些與前朝不同的制度，另一方面由於在王朝之初，即得利益階層還沒有出現，或者說還十分弱小，因此在遇到的阻力也會小一些。因此這也有利於自已推進新的政策。

因此商毅也決定，在新年之後，這些事情，就要開始執行起來。南京府的政策和自己的工作重心，也都將會有一個大的調整。

第一四四章　規則（上）

按照南京政府的規定。新年放假六天，從臘月三十到徵月初五，初六開始全面恢復各部門的工作。當然在毎天各部門都會留下值班的人員，由其是**部，幾名重要人員都要輪流值班，以防不測之變。

因為中華軍開始像南線增加兵力之後，在各條戰線上對南明軍隊都發動了反擊，將南明軍隊都驅逐出了南京政府的領地，在開戰前期被南明軍隊攻佔的地方，也基本都收復回來。不過中華軍並沒有向南明的領地發動進攻，只是在邊境駐守，一方面是等後勤供應跟上，另一方面也是**部決定，在新年之後，再向南明各朝發動進攻，讓士兵們過一個好年。

在放假的最後一天，商毅邀請王夫之、李巖、黃宗羲、顧炎武四人到王府來做客，述談。幾個人當然也知道，這絕不會簡單的談天，聯絡感情，很有可能還是為了那條提案的事情。

王夫之、李巖都是內閣大臣，對參政院的模式也頗感興趣，因為他們都是讀書人，知道讀書人都歡喜議論國政，參政院正好提供了這個機會，另一方面，參政院也為內閣、官府提供了一個瞭解**民情的地方，在有些時候，甚致可以為內閣決意，提供參考意見，當然要比以前靠御使、巡按去體察民情要強得多。因此也希望能把這個機構保留下去。而黃宗羲是現任議長，顧炎武也被邀請，擔任議員，更是希望把這個組織進一步的完善起來，成為一個常設的機構。

果然幾個人相見寒喧了幾句之後，商毅就問道：“黃先生，參政院己經成立了兩年多的時間，你以為這個機構執行如何？”

黃宗羲道：“下可體察民情**，上可與朝廷相通，上下通達，為前朝歷代所未有，大王設立參政院，可謂是開前所未有之先河。”

王夫之和李巖也都頻頻點頭，表示贊同黃宗羲的說法。

這時商毅雖然還沒有把英國革命的情況向國內介紹，因為英國革命勝利是1648年，現才剛進入1650年，也未免太快了一點，但也介紹也古羅馬共和國、英國早期的議會制度和現在荷蘭的共和制度。因此這幾個人對議會制度也並不陌生了，儘管現在參政院不像歐州的議會制度那樣有決定國家施政的權力，但和中國過去相比，確實是進了一大步。而且從一些跡像來看，商毅似乎也有將參政院弄成新朝議會的意圖。因此幾個人對此也都頗有期望。

顧炎武道：“太沖所言極是，不過我觀參政院，雖是開前所未有之舉，但跡有許多不足之處，辦事拖沓，效率甚慢，議員之中好空言大話，往往爭論不休，有些發言荒誕不經，有些發言興篇大論，卻