而有些權力大的君主，依然集立法、行政、司法和軍事大權於一身，是權力中心和最高的實際統治者。議會是君主的諮詢機構，立法權是形式的，君主不僅擁有否決議會立法的權力，而且還透過任命或指定議員控制議會；內閣是君主行使行政權的機構，首相由君主任命。本質上來說，和zhuanzhi沒有什麼兩樣。

德國曆史上霍亨索倫王朝（1871年～1918年）和明治維新之後的日本，是二元君主制的典型國家。另外拿破崙時代的法國和亞歷山大二世改革之後的俄羅斯羅曼採夫王朝也屬於二元君主制。在三百年以後，中國的戊戌變法，其實就是想走二元君主制的道路。

不過另一時空裡的這些實行二元君主制的國家，無論君主的權力大小，但在國家的內部構成是以資產階級為主導，也可以視為近現代國家，而君主的權力，也必須是維護和發展資本主義政治和經濟為主，才能維持自己的統治，因此君主也不敢亂來，和以前的zhuanzhi制度相比，仍然是一個很大的進步。

但二元君主制畢競是一個過渡的政治體制，因為君主和議會共同主政的二元局面根本不可能維持長久，君主不甘心讓出自己的權力，而議會也想盡辦法來限制君主的權力，君權和議會權之間的矛盾不可能調合得了，早晚都會發生衝突，因此實行二元君主制的國家，都難以維持長久，不是過度到真正的君主立憲制，就是轉化成為共和制。

德國的霍亨索倫王朝和俄羅斯羅曼採夫王朝，都只維持了四五十年時間，最終在一戰中滅亡，轉變為共和制，日本雖然維持得長一些，但也不到八十年，在二戰之後，開始實行真正的君主立憲制。到了商毅穿越之前的那個時代，實行二元君主制後國家只有少數中東、非州國家，己經不成為國際主流。

而對商毅來說，這種君主和議會共存的二元君主制是目前最好的選擇，因為現在中國的資產階級還十分弱小，沒有能夠領導一個國家的能力，商毅也不可能放棄所有的權力，而且只有商毅保留相當的權力，才能保證能夠按照自己的意圖來改造中囩，因此實行二元君主制不失為一個過渡階段，至於什麼時候過渡到直正的君主立憲制度，也只能走一步看一步。畢竟社會的改造；是一個龐大的工程，也許需要幾十年，甚致是上百年的時間才能完成。

第一四七章　制度（下）

新朝畢竟還沒有正式成立。因此新朝的體制和政治制度還是探討和預備階段，現實的事情才是當前最重要的。在新年之後，南京政府的各部門也都重新執行起來，開始了新的一年工作。

初六，參政院正式將商毅制定的會議規則制度公佈，並且黃宗羲又花了一天的時間詳細的回答了各議員對這一套制度的問題，還舉了一些例子來說眀那些行為是違規的。

當然有許多議員對這套會議規則制度非常不滿，認為限制得太多了，這也不許，那也不許，以前多好，想說啥說啥，想罵誰罵誰，不就圖個痛快嗎。但黃宗羲堅持要求馬上就完全執行會議規則制度，並且下令參政院留會三天，要求每一位議員回去之後認真閱讀會議規則制度，以後一切都按這執行。不接授的可以退出，反正參政院馬上就要選拔第二批議員了。

結果沒有一個人願意退出，畢竟在這裡可以發表自己的政治觀點，評論時事朝政，甚致還可以參與一些政治行為，能有這樣的機會，當然都不願放棄。

就在第三天，參政院在會議規則制度的約束，開始正式轉行起來，首先討論的，當然還是去年未解決的提案：該不該舉行南征。

雖然毎一個議員確實都回家認真閱讀了會議規則制度，有不少人都可以背下來，但長期以來養成的習慣不是一天二天就能改得過來的。而且也有一些人還抱著僥倖的心理，認為不會認真執行，或是法不責眾，如果大家都鬧，總不能把所有人全都趕走吧。

但這些人很顯然是低估了黃宗羲的決心，這幾天他也和商毅討論過，規則制度制定出來，就一定要執行，由其是在第一天決不能留情，一定要樹立一個嚴格執行的形像，對故意搗亂的人更不能客氣，該趕出去的，一定要堅決，那怕是把大部份人都逐出場，也再所不惜。

果然就在黃宗羲剛一宣佈可以發言之後，立刻就有人還像以前那樣，爭搶著發言。黃宗羲也毫不客氣，連判了六個人違規，第一個發言者剛剛說完，第一個被驅逐出場的議員也產生了。而在不到一個小時的時間裡，一共逐出場了十五名議員。其中有一大半是故意搗亂的。

這一來其他議員也都明白