�

五、發言人只許對會議主持人說話，發言過程中絕對禁止對提案人、以前的發言人進行人身攻擊；也不許對他人發言中的邏輯漏洞和語言錯誤進行性攻擊，發言是能圍繞提案本身進行，只許就事論事，不能懷疑提案人、以前的發言人的動機，違者將被給予警告；

六、在一次會議其間，三次警告算一次違規；二次違規，將被逐出場一天，在同一期限內，被三次逐出場，則除消其本屆議員的資格。

第一四五章　規則（下）

當然這六條規則全都是大條例。在下面還附有一些小條例，和對每一條規則詳細的解釋說明，因此也讓人看得十分清楚。

同時商毅也對提案模式進行了的標準化制定，這也是為了防止一些議員的提案漫無邊際，不知所云，或者純粹就是發牢騷話，再不就是一些根本無法做到的事情。當然這在《羅伯特議事規則》中也有說明。

按照《羅伯特議事規則》的規定，一個標準的提案，必須包括時間、地點、人物、俱體的方法、實施了該提案之後產生的效果、完成提案所需要的條件，如資金、物資等等的來源等六個大要素，而非一個空洞的大話題。所有未按規定格式的提案；一率不得受理。

說白了就是讓提案者自己要想一想實現或解決這個提案的辦法，而不是隻知道抱怨，牢騷，只知道提出問題，而卻把解決問題的事情扔給別人。而這一點在中國，無論是古代還是現代，都由為意義重大，因為中國人一向喜歡空談闊論，而缺少實幹的精神。

另外一點就是，一旦參政院對某一提案做出了決議，在一年之內，不再接受類似的提案，除非發生了特殊情況，可以除外。這是為了防止一些議員因為自己的提案未能透過，而故意反覆提交，lang費時間和精力。

雖然商毅儘量簡化了《羅伯特議事規則》，但這畢竟經過幾百年經驗總結才得出的規範，因此黃宗羲看了之後，也驚歎不己，差不多是一個字都不用改了。而另外三人看了，也都讚不絕口，認為如果按照這六條規定進行約束，參政院的工作完全可以正常執行起來。

其實這一套規則商毅早就擬定好了，不過在一開始並洠в心貿隼矗�饕�且蛭�諞豢�跡�桃闃幌氚巡握�喊斐燒����皇且榛幔�⒉幌Ｍ�握�撼晌�恍┤訟拗譜約漢湍詬蟮惱蟮兀�虼艘燦幸餿貌握�涸誦械男�實拖攏�悅夤�喔繕孀約菏┱�Ｍ�幣彩竅肟匆豢床握�撼閃⒅�蟮男Ч�偎擔��胰靡樵弊約喝ジ惺芤幌旅揮洩嬖虻目嗤矗�庋�約旱惱饊墜嬖潁�簿腿菀茲萌私郵堋�

而現在大局己定，參政院執行了二年多以後，也基本被人接受，至少參政院裡的議員們都希望參政院能夠保留下去，雖然說議員還不能算正式的官員，但有一個可以發表自已政治觀點，並在一定程度上還可以參與政治的地方，還能吵架罵人，當然都不會拒絕。另外也有相當一部份人希望能夠把參政院儘量完善，好發揮更大的作用。這次被商毅邀請的四個人，基本都是這個態度。

因此商毅拿出了這一套相對來說已經十分完善的會議規則，當然也一下就被接受了下來。由其是黃宗羲，他是這四個人裡唯一在原明和南明弘光朝廷中都出任過重要職務的官員，也參與於許多次朝廷決議的討論會議，當然知道有八成以上的決議討論都會在無休止的跑題和互相攻擊中不了了之，包括黃宗羲自已，也在為數不少的討論中攻擊別人，或是差開了議題，但等他擔任了參政院的議長之後，才明白這個家都不好當，雖然他也想了一些辦法制度，但都不能根本上解決這此問題，黃宗羲也是舉雙手贊成，同時他也想到，如果以前明朝有了這些制度，也不致於落到現在這一步了。

等幾個人都大致看完了這套會議規則之後，商毅這才道：“今天我請四位先生過來，並不僅僅只是為了制定參政院的制度，還有就是我們在未來建立新朝之後，將釆用什麼樣的體制，參政院、內閣將在未來的新朝當中，將會是什麼位置。”

四人聽了之後；也都凝神注意聽著商毅接下來的話。現在南京政府奪取天下，確定是指曰可待，因此商毅開始考慮新朝的各種體制，也是十分正常的，而且他們當然知道，商毅絕不會無緣無故的說這一番話，一定己經是做好了充份的準備，就好像是來出這一套完善的會議規則一樣。

甴其是商毅提到了內閣和參政院這兩個機構，內閣自然不用說，這是明朝經過近百年的發展演化形成的，一套己經十分成熟和完善的中央行政管理制，甚致也可以說是集前朝的三公九卿制、三省六