國家體制在一點一點的建立中，內閣、司法的各部門也都在構建中，但只有國防部，因為需要等新任的國防部長周少桓從山東軍區趕到南京來，才能開始國防部的組建工作，另外也只有等國防部組建之後，商毅才有可能對軍隊系統進行改組，因此在周少桓還洠в械醬錟暇┲�埃��孿低車淖榻ㄒ倉荒芟確乓環擰�

最後要制定的就是帝國的品級散官、勳爵制度，還有就是官員的俸祿制度。

中國古代的官員大體都有三個稱號：一個是品級散官，也就是所謂的幾品官員，如宰相是當朝一品，知縣是七品等。雖然從晉代實行了九品中正制以後，歷朝都使用正從九品做為品級散官的標準，不過在每一品裡又分了二或三等，因此實際的等級往往都有四五十級，明朝的官職是文散官三十一級，武散官五十二級。而每一級都有一個相應的名稱，這就是品級散官。

第二個是實際的職務，如內閣首輔、各部尚書、巡撫、知府、知縣等，當然每一個職務也都有相對應的品級，一邊來說，做官都是重職不重品，只要是職位好，佔一個肥缺，品級差一點都沒關係。

第三個就是勳爵，其實在唐、宋、明時期，勳和爵是兩個概念，在明朝開國的時候，設了文勳十級，分別為左、右柱國、柱國、正治上卿、正治卿、資治尹、資治少尹、贊治尹、贊治少尹、修正庶尹、協正庶尹。武勳十二級分別為左、右柱國、柱國、上護軍、護軍、上輕車都尉、輕車都尉、上騎都尉、騎都尉、驍騎尉、飛騎尉、雲騎尉、武騎尉。而爵就是人們熟知的公候伯孑男五爵。雖然都有相應的品級，但都屬於榮譽稱號。但按一般的習慣，是重爵不重勳，到了清朝，才將勳爵合一，不分文武，統稱為爵。當然在官員封爵之後，除了榮譽之外，相應也會另外增加一份俸祿。因此歷代以來，官員也都以封爵為榮。

雖然品級散官、勳爵制度，並不是官員最關心的事情，但也有必要制定出來，而且中華帝國畢競建立了一種新的政治制度，比如說國會的議員，到底應該怎樣算才合適，另外有了品級，也就能制定相應的俸祿制度。這就是關係到每一個官員的切身利益了。因此只有確定了官員的品級，整個官僚體糸才算是真正的完善起來。

不過商毅並不想把官職制度弄太複雜；因此取消了散階官的名稱；只設了正從九品；同計是十八個等級；相對應的職位來說：內閣首相為正一品，副相為從一品，內閣大臣為正二品，各部長，以及省長、直轄市市長為正三品，省會市市長為正四品，一般市長為正五品，縣長為正六品、鄉長、鎮長為正七品。和明朝相比，最大的變化就是縣長由七品升到了六品，不過在縣以下還有一個鄉鎮級，因此這樣的改變也說得過去。

國會的品級設定為：國會的議長正一品、執行議員正二品，候補執行議員正三品，普通議員，從正七品算起，毎出任一屆議員，可以晉升一品，一直升到正四品。因為國會是三年一屆，可以無限連任，因此一個議員幹得好的話，連任個四五屆都洠в形侍狻�

司法部是和內閣大臣平級；以下的部門也依次類推。另外如中科院院士、工程師等一類的技術職稱，也都有相應的品級。最低為七品，最高為三品。只有軍隊的軍銜，不可品級掛鉤，單獨另算。

而勳爵制度，商毅也將勳爵合一，只設公候伯子男五爵，每個爵位內又分了上中下三等，一共就是十五個等級。不過只有皇室才有權力受爵，而且受爵的對像可以是官員，也可以是平民，甚致是外囯人也可以。但軍人必須退伍之後，才能授爵。

當然有少數的重要官職，皇室將會授於相應的爵位，如內閣首相、副相，國會議長都會授伯爵，內閣大臣、執行議員都會授男爵，而軍人在退伍之後，也可以根據軍銜，獲得相應的授爵。

但和中國曆代的王朝不同，中華帝國的爵位與品級無關，沒有額外的加俸，也不能世襲，不過在受爵之後，皇室將會頒發相應的勳章，走到那裡都可以佩戴，因此爵位其實完全就是一個榮譽稱號，並沒有任何的實質意義。

官員的俸祿和補貼，中華帝國在建國的時候就制定下來了，不過當時的官職就不完善，因此俸祿也制定得很簡單，一共就分了六七個級別，而補貼也比較隨意，當然這也和帝國的財政一直都比較寬鬆有關，而且現在官員的數量也不多，因此也沒有必要在官員的俸碌上過於苛刻了。

中國古代的官員俸祿，以宋朝最高，在後世有人計算包拯擔任開封府府尹的時候，一年的俸祿加各種補貼，折算成銅錢，可以達到二萬一千八百七十八