紛猜測中，新年的假期也結束了，在正月初六這一天，帝國的各級機構也都開始重新運作，而商毅首先向內閣提出了正式成立內庫的建議，讓內閣討論，每年對皇室的拔款，和拔給皇室的田產數量。

對於商毅的提議，內閣成員也都認為非常該應，因為歷朝歷代都有內庫，供應皇室開支，本朝當然也不例外，而且商毅也明確規定，以後皇室全部費用都由內庫供應，將不得再動用國庫，也讓內閣成員們欣慰不己，因為皇室的開支本身就是一個無底洞，由其是如果遇到一個喜歡豪華、奢侈的皇帝，那麼國庫有多少錢都填不滿，而且從商毅這裡正式確定本朝的制度，皇室不得動用國庫，也為以後省去了一個大麻煩。因此內閣成員們也再一次感覺到了商毅確實是一代的聖明之君。

正因為如此，在對皇室的拔款數量上，內閣也顯待比較大方，當然現在國庫比較充實，拿得出錢來，因此皇室也不能顯得太寒酸了。

結果經過了內閣、財政部的開會討論之後，內閣提出了一個拔款的方案：皇室的拔款比例，將以十二年為一期制定，在毎一期制定一個大體的範圍，並以三年為一例，即在三年時間，都按一個統一的比例拔款。而在第一個十二年中，國庫每年紿皇室的拔款，將在財政收入的百分之三到百分之五之間，第一個三年期，按百分之四的比例支付皇室的費用。

去年帝國的財政收入為五億六千多萬銀元，那麼按這個比例，今年對皇室的拔款費用是二千二百多萬銀元。雖然這是一筆鉅款，但目前國庫充盈，還是支付得起的。

而在拔給皇宮的土地上，內閣也同樣很大方，在第一期就劃出了一百萬畝的土地田產給皇室，並且同意，等北方的農業生產恢復，全國的土地清查都結來了以後，再按一定的比例，分配皇室的土地，總數將在全國土地總量的千分之二到千之三之間。

在明朝洪武年間，曾經做過全國的土地清查，當肘全國的田產總數約為八億畝。而在萬曆年間，張居政推行一條鞕法，也做過一次土地清查，查出的田產為七億八千萬畝，比洪武年間略少，這是因為張居政的這一次清查並不徹底。不過在這個時候，全國的田產面積致少也不會少於八億畝。如果按這個數字計算，皇室將獲得的田戶面積將在一百六十了到二百四十萬畝之間。考慮到二百多年時間裡，全國肯定又開墾了不少新田，因此皇室的田產肯定不會少於這數字。

當乘既使是按現在拔給皇室的一百萬畝田產，也是一筆巨大的財產，因為拔給皇室的田產，當然都是良田，而且也不用交稅，田租自然要比一般的田地要高一些，因此土地本身的價值不說，毎年還能收到大量的田租。

現在南方的糧食價格在八到十銀元一石，如果按一畝田的年租為五斗計算，那麼一年也可以收到的田租為四五百銀元。這不不算皇室的各項投資收入，現在皇室的投資主要有二筆，一是新絲路絲綢織造廠，二是中國西印度公司。每年大約又能有幾百萬銀元的進帳。再加上各國贈送的禮物，因此累積起來，至少在這三年以內，皇室每年的收入將達到三千萬銀元。

得到這個結果之後，商毅也大吃了一驚，因為現在皇室的開支並不大，既使加上了北京皇宮的費用，毎年的開支也就在一千萬銀元左右，因此這筆收入確實是一筆龐大的資產。

不過商毅想想和其他的皇帝相比，自己其實還箅是節儉了，別人不說，就是和另一時空的老佛爺相比，人家一頓飯就要花掉一萬多兩白銀啊。修一個頤和園，足足花了一千五百多萬兩白銀。自己這點收入算什麼。花不完就攢起來，以後總有用得著的時候。

而這個皇室的拔款，田產計劃由內閣提交給國會，在參、眾兩院進行了一番審議討論，都以比較明顯的優勢票數透過。皇室的收入就這樣確定了下來。而有了這麼一大筆錢之後；商毅的後宮眾妃們也有了足夠的底氣；中華慈善總會的建立；也進入到了實質性的階段。

第二八六章　帝國體制——內閣

皇室的收入只是。在新年開始之後確定的一件小事，最重要的事情；就是在囯會成立了之後；其他相配套的國家機構也都應該建起來；這樣才能更好的發揮國會的作用；開始中國政治制度的全面變化。而其中首先要改變的；就是內閣。

因為按照規定，內閣應該是由國會選舉產生，現在國會己經成立了，新一屆的內閣也應該重新產生，而且過去的內閣，大體還是沿用眀朝的內閣制度，當然不能適應現在的需要了，因此商毅也打算按照自己的構想，仿造後世的議會內閣制，對內閣進行一次大的