特科也同時開考。

經濟特科是為選擇地方基層專業官員而設的考試，將不設鄉試，直接進行省試，考試核格之後，可以參加第二年的會試，同時也可以到省裡報名掛號，等候分配到縣、鄉、鎮地方部門工作。雖然這是在最基層的地方，但也可以算是政府官員，只要是勤奮工作，努力學習，依然是有機會晉升到市級、省級，甚致是中央的相關部門中去。如果在第二年透過了經濟特科的會試；那麼就可以分配到市級、省級的地方部門去工作，起點也就提高了一步。

不過相對科舉來說，經濟特科的考試就要專業得多了，有不少還需要動手，不是突擊幾天就能夠應付得的，但是對科舉一個有效的補充，也使普通平民當官的機會，大大増加了。

第二**章　帝國體制

“你看這份報紙，又在批評你鼓搗出來的這個什麼新科舉制度。”紫玲瓏“叭”的一聲，將一份叫［天理報］的報紙扔到商毅面前，笑道：“你看看，這就是你要搞的什麼新聞自甴，言論自由，現在弄得好了，這份報紙上全是批評你的話，現在的目標全是說的新科舉制度。”

商毅懶洋洋的半躺在床榻上，對那份報紙並沒有看一眼，只是張嘴接過葉瑤瑱幫他剝好的一粒蜜餞，笑道：“那又怎麼樣，就讓它說去好了，反正這個新科舉制度，是定下來後，誰都不可能否定的。就是國會也不行。”

如果按照嚴格的程式來說，中華帝國的新科舉制度，也是要透過國會的表決，但科舉制度；是早就制定好的；因此也不用國會批准；可以直接使用，當然這也是商毅和國會打了一個擦邊球。

因為商毅十分清楚，別的什麼都好說，只有科舉制度是幾乎關係到每一個人的利益，既使自已不考，自己的兒子、孫子也都會去考，因此新科舉制度很難在國會中透過，不如趁著現在制度剛剛建立，還存在許多漏洞的時候，直接繞過國會，把新科舉制度確定下來。

雖然說國會有可能提出修改科舉的提案，但商毅可以利用自已的否決權，否定國會的決意，只要是在參、眾兩院不超過九成的贊同票就行了。想達到這個標準，幾乎是不可能的。畢竟國會也不是全由仕人把持，其中還有一部份是商毅有意安插進國會的人員，雖然近現代的**制度是以少數服從多數的原則，但在議會的實際操作中，就有一種叫做少數綁架多數的現像。在這方面，商毅可比這個時代的人的經驗要多得多。

當然凡事都有萬一，如果萬一真的超過了九成的贊同票，商毅也同樣可以用已經做出決定的事情，在一定時間內不得議論的原則，使這次決意徹底無效。而等到時效過，估計都已經考過了兩回，學士們也都該習慣了，想往回改，都不可能了，因此實際商毅是把所有的路都給堵死了。

紫玲瓏卻還是搖了搖頭，道：“要是你當初禁止其他的報紙，只發行［中華時報］不就什麼事都沒了嗎？現在又要費功夫去反駁它，多麻煩啊？”

葉瑤瑱笑道：“姐姐，這一次［天理報］上用了幾次‘天下人’？”

紫玲瓏也不禁笑了，道：“一次都沒有了，估計從此以後，洠�嗽俑矣謎飧齟柿耍�燈鵠茨鬩艙嫠穡�尤換嵯氳秸庵摯僮盅鄣陌旆ā！�

因為商毅制定言論自由的原則，現在帝國發行的報紙數量，已經大大的増加了，這時一共有十二份報紙在發行，而官方的報紙，除了［中華時報］之外，還有一份［海外報］。

而［天理報］就是這十二份報紙其中之一，是由一群思想守舊、頑固，堅守傳統道德，反對新事務的儒生——用後世的觀點說，這是一群右派份子，一起出資創辦的報紙。這夥人以堅守傳統為己任，主張復古，以傳統的仁義治國，王道平天下，而對帝國的新制度非常不滿，因此也是帝國政府、皇室的頭號反對派。

正好藉助報紙，表達自已的觀點，幾乎對政府的每一項新的決議都會持反對態度，輕則冷嘲熱諷，重則大批一通，而對皇室的批評，更是每一期都有。不過這種觀點在國內還有一部份市場的。［天理報］的發行量，雖然不算最好，但到也不差。

而且這夥人對帝國發布的［新聞報紙出版發行規範］還是有相當的研究，知道那些話該說，那些話不該說，鼓動、宣傳推翻帝國，改變政府的話當然不敢說，罵商毅昏庸無道，倒行逆施的話當然也不敢提，主要的尺度是指商毅的行為，國家的決議不附合古制，不是聖人之道一類，最多也就是說到“非聖賢之主所為”，就不會再向下說了。因此並沒有什麼犯忌的，批評皇帝，批評政府，在中國古代，也不是