，還有十個縣一個州，包黑子玩不出王寧安這麼多花樣，但是他比王寧安更肯幹。

親自率領百姓開墾荒地，又和王家協商，由王家提供甜高粱的種子，到了秋天之後，所有高粱杆只能賣給王家，而且還要拿出兩成收入，作為借種子的費用……面對不平等條約，包拯沒有再什麼，實際上能種上一茬莊稼，還能有收穫，不管是什麼，都要偷著樂了。

在包拯的努力之下，瀛洲各縣一共安置了十五萬災民，加上滄州，總數突破三十萬，佔了河北所有災民的一半。

七月末的時候，包拯將救災情況上報朝廷，頓時激起千層浪。

不說別人，趙禎喜悅不已，下旨褒獎包拯。

而且皇帝陛下也心知肚明，真正的功臣是王家，他決定送給王家一份厚禮，這份禮物果然非比尋常，當送到滄州的時候，所有人都跑到了碼頭上，翹首以盼，當看到點點白帆，居然有人哭泣了。

沒錯，趙禎送給王家的就是船隻！

一共十艘海船，最小的約合後世300噸左右，最大的一艘有800噸。

這十艘船隻都來自密州，也就是三伯王良瑾昔日經商的地方。

密州的位置大約在青島附近，是北方唯一的市舶司，商貿繁榮，各地商人不計其數。只是由於走私猖獗，加上遼國的原因，密州市舶司時而鬆懈，時而嚴格，起起落落，波動非常大。

近幾年因為西夏崛起，西北壓力巨大，物資緊缺，價格飛漲，為了防止物資外流，密州的管理空前嚴格，弄得好些海船都沒了用武之地，只能停靠在碼頭，忍受風吹日曬。

王寧安利用兩個月一次向趙禎彙報的機會，仔細介紹了對新城的構想，他只想得到許可就行。

哪知道趙禎一連看了三遍，把關鍵的東西都刻在了腦子裡。

“災民的希望在新城，新城的希望在捕鯨！”趙禎睿智地洞察了要害，他�