這種法律事關重大，四民大會常設委員會不足以做出決定。

但士子代表堅決反對。

他們認為四民大會常設委員會有權代替全會做任何決定，就連皇位和太子都能決定，又何況是區區一個土地法。然後各地的論戰開始，甚至還有農民聚集請願上書的，當然不是向地方官，而是向各地錦衣衛分支，很顯然上次廣州工人已經在這一點上做出表率。

但這些並沒影響南京的局勢。

畢竟女皇不能干涉四民大會，無論四民大會做出什麼決定，女皇陛下都只能遵守。

然後民間對常設委員會的聲討開始，甚至還有要求對這些常設代表的受賄問題進行調查，畢竟之前已經有人因此被檢舉。還有那些農工代表直接透過報紙，怒斥那些投票反對公田法的農工代表為叛徒，還有號召一起去南都，對這些叛徒進行制裁，比如說揍他們一頓。

他們辜負了農工的信任。

他們已經不配再繼續擔任常設代表。

當然，這些並沒什麼用。

緊接著王夫之就以大同黨黨首和四民大會常設代表身份，向常設委員會提出了他的土地法議案，他在路上還被工人扔了磚頭，但他依舊義無反顧地向前，並原諒了那個向他扔磚頭的。

然後常設委員會迅速進行投票。

投票當天大量農民和工人聚集四民大會堂前廣場，反對這份與護國公提出的截然不同的土地法，甚至圍堵部分參加投票的農民和工人代表，要求其寫書面保證，不會對這份土地法投贊成票。後者有部分強行突圍，有部分則迫於形勢，最後不得不寫了保證書，還有公然聲稱自己有權投自己認為對的票，任何人都無權干涉他的自由。

話說這個詞還是頭一次登場。

但最終投票結果，仍舊讓外面等待的農民和工人大失所望。

一百九十票贊成。

王夫之提出的，以確保地主利益為原則的土地法，在四民大會常設委員會正式透過，從此成為大明的正式法律，不過還得女皇簽名行璽才能頒行……

這是必須的。

四民大會的確有權立法，但執行法律的是女皇，女皇任命官員來維護法律，所以女皇不行璽，這份法律就算已經確立，也一樣是沒有人去執行的。官員不能繞過女皇，他們是女皇任命的，只能對女皇負責，女皇才是唯一對四民大會負責的，所以這份法律只能算一紙空文。至於女皇陛下什麼時候行璽，這個得看女皇陛下對它的疑問都解釋清楚後，畢竟讓她頒行這個法律，首先得讓她理解才行，她都不理解又怎麼行璽？

不過這份土地法裡面還有一條特殊的內容，就是此為鐵律，以後任何一屆四民大會都不得推翻，或者對其中內容進行修改。

只能補充。

但絕對不能修改。

這就完全是挑起戰爭了。