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第487部分

些漢地貧農然而將來能從義務教育中獲利最多的,其實也是他們孩子!

因為這些孩子讀了書,才會知道外面的世界有多大有多精彩。才會知道那些騎在自己頭上作威作福的老爺們是多麼渺小的小人物。才會知道,只有走出人多地少的家鄉,才有美好幸福的前途。

不過朱皇帝還是沒有在全國立即強制推行義務教育,而是選擇在工商業發達的應天、上海、廣州三府和人均收入最高的蘭芳、東北等地首先實行。可即便如此。仍然有不少應天、上海和廣府的農民對這區區2元錢的學費感到困難,居然還鬧出了敲鐘請願事件!

羅澤南的嘮叨還在繼續,他嘆了口氣又道“這種事情在偽清,在前明的時候多了去啦,清流物議,總是有理,說是說不過的。但是,若咱們想要實現義務教育,那就只有硬著頭皮做錯事,任由報紙上的清流物議說去。這學費。該收還得收,要不然就只能將義務教育無限期往後推了。”

“那些清流物議有提出實現免費義務教育的辦法嗎?”朱皇帝又問了一句。他這個皇上現在日理萬機。事情多得要死,所以看報紙不大仔細,只看個標題。重要的內容,會由潘祖蔭的御書房秘書處整理出剪報送到朱皇帝案頭。而那些圍繞義務教育展開的討論,似乎不是什麼要緊事情……至少在張老頭這些農民敲請願鍾之前不是什麼大事。

但是現在,這事兒說小也不小了。藉著有農人請願反對義務教育的東風,清流物議對義務教育收費的攻擊火力一定還會加強!

“辦法當然提出不少,不過大致就是三個,一是由朝廷發現長期教育債券以籌集教育經費。”羅澤南道,“臣計算過了,如果採取這個辦法,朝廷每年需要發行6000萬教育債券,財政赤字也將增加到9000萬元。”

左宗棠在一旁插話“由於經年累月的用兵,現在朝廷的債務規模已經高達三億六千萬元,每年光是利息就要支出一千八百多萬,而且每年還有近三千萬的赤字要發債彌補。如果再增加六千萬教育債券,朝廷的欠債可就實在太多了。”

不是一共發六千萬教育債券,而是每年起碼發六千萬,光是增加利息負擔就有三百多萬……對財政收入不過一億幾千萬的大明中央財政而言,這根本就是個無法彌補的窟窿。

現在的大明朝廷是沒有鑄幣權的!滙豐銀行是大明皇帝私有,並不是朝廷所有。因而朝廷發行的債券是沒有辦法以鑄幣權為擔保,必須要用稅收為保證。一年發行三四千萬的公債,市場還能接受,要是發到上億,還年年發行,肯定是沒有人要的!而且,也肯定還不出來,所以第一個辦法根本就是在給朝廷出難題!

朱濟世冷哼一聲,不置可否。

“第二個辦法是把義務教育推給地方,由地方發債或自行加稅。這樣義務教育就可以分階段進行,有條件的先上,沒有條件的後上,條件好的高標準,條件差的就搞低標準。”

羅澤南又接著提出了第二個政治上也很正確的義務教育免費辦法。

左宗棠則在一旁補充道“皇上,現在立憲議會里的不少議員也贊成這個辦法……這樣實行的話,皇上和朝廷就佔了理了。”

也就是說,朱皇帝和朝廷是政治正確的。可是……地方債券又要用什麼做保呢?現在是金銀貨幣的時代,不是靠印鈔機就能變出錢的。而且,明洋和滙豐行的信譽已經在世界上樹立起來了,這對大明發展工業化來說是個很大的助力,如果滙豐行濫發貨幣購買債券的話,這好不容易樹起來的牌子一倒,後果將不堪設想!如果滙豐銀行都不敢買那些地方債,還能指望普通商人掏腰包嗎?

至於加稅,就更加是異想天開了。大明的稅收辦法是類似於這個時代的資產階級國家,地方公局在稅收方面的權力很大!除了關稅、鹽稅、進出口物稅、利息稅、印花稅這幾項不多的稅收權力是掌握於中央之外,大部分稅權都在地方。

而地方議會議員又是由納稅大戶們公推的,他們怎麼可能透過加稅幾千萬上億的法案去辦義務教育那些有資格推選地方公局議員或是參選議員的人,都是頗有身家的,他們的子孫根本不會去上公立小學!

現在大明的農業稅並沒有多少提升空間,現在漢地18省一共有耕地約12億畝,負擔的田賦約1。2億銀元。可別以為這是小數目,同時代的滿清,一年的財入也不過四千餘萬兩!另外,種地這種事情,除非是經濟價值極高的作物,否則真是沒有多少利潤的。一畝上田即便風調雨順,一年下來能有四石穀子已經是大豐收了。四石穀子可不是四石白米!糶給糧