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奉天、吉林、黑龍江三省的“省長”在關東軍的支援和威迫下，於1932年2月16日在瀋陽召開了所謂的“建國會議”。翌日，宣佈成立“東北行政委員會”，並發表所謂的《獨立宣言》，公開籌建“滿洲國”。�日本侵略者攻入錦州後的得意情形石原莞爾一面在東北炮製“滿洲國”政權，一面就“滿洲”事宜，專程返回東京，彙報情況，聲稱：��一、“滿蒙”問題的解決，不應只顧眼前的利益，必須考慮到世界形勢的演變和東亞的未來而加以妥善處理。�二、為使蘇聯放棄進攻遠東的企圖，確立不敗之國防，必須從中國開始實現東亞各民族間的真正的大同團結。

三、作為第一步，必須使“滿洲國”成為理想之鄉。新建立的“滿洲國”，既非中國之失地，也不是日本的領土，而是日中兩國共同的獨立國家，同時也是各民族協和的理想之鄉。�四、為獲取區區權益，想以權勢壓迫漢民族的做法，等於重蹈招致三千萬民眾怒恨而崩潰的張學良之覆轍。

五、在滿洲的日本人，應該白手起家，與各民族共處，透過公開的競爭來確立自己的生存權。“滿洲國”成立的同時，必須立即廢除治外法權、滿鐵附屬地行政權等特權。用法律保護日本人的特權，將會助長日本人的優越感，造成與其他民族間的不和，且導致日本人的墮落。石原莞爾的意見，暴露出他長期佔領我東三省的陰謀。石原將這些意見向軍部和政府作了說明，獲得了日本國內軍政高層的一致讚賞和支援。

3月1日，“滿洲國”《建國宣言》發表。9日，在長春舉行“建國”儀式，溥儀就任“執政”。�“滿洲國”的建立，標誌著石原莞爾謀劃已久的侵略東北、以戰養戰的圖謀的實現。同時，他被論“功”行賞，1932年8月，石原莞爾被晉升為大佐軍銜。

剛剛晉升為陸軍大佐的石原莞爾，1932年8月8日奉調回國，擔任兵器本廠廠附。1933年8月1日，石原莞爾轉任第二師團步兵第四聯隊聯隊長。這時的石原莞爾抓住一切機會鼓吹他的“南進”計劃，還寫了一篇《由軍事上看皇國之國策及國防計劃綱要》，提出具體的侵略策略：“以迅速巧妙之手段使中國本部歸我支配、以日、”滿‘、華三國為基本範圍實行自給經濟“，為”日美大戰“做好準備。

1935年8月1日，石原莞爾出任參謀本部作戰課課長。任職期間，他不遺餘力地制訂策劃日本侵略國策大綱，提出了“擴充日滿經濟力量，加強扶植”滿洲國‘，增強大陸兵力，建設無敵空軍“的具體計劃，為擴充日本侵略實力出謀劃策。

1936年6月上旬，參謀本部新設指導戰爭及判斷戰爭形勢為主要任務的作戰課，石原莞爾擔任該課課長。6月30日，以石原莞爾為首，參謀本部形成了一份《國防國策大綱》。7月，以此大綱為指導，他又主持制訂了《戰爭準備計劃方針》。8月，制訂了《對蘇戰爭指導計劃大綱》。這一系列的作戰大綱和具體計劃，勾勒出了日本侵略行動的“藍圖”。1937年3月1日，石原莞爾晉升為陸軍少將。

七七事變後，日本帝國主義發動全面侵華戰爭。

而步步高昇的，多次當面稱呼東條英機是“親愛的傻瓜”。心胸狹窄的東條英機當然採取各種手段壓制、打擊石原莞爾。石原莞爾在關東軍任職不到一年便待不下去了，只得稱病回國。

預備役時的石原莞爾1938年12月5日，石原莞爾出任日本舞鶴要塞司令官。1939年8月，調任駐守京都的陸軍第十六師團師團長。在此期間，石原莞爾出面組織了所謂的“東亞聯盟運動”。這個運動以日、“滿”、華相互提攜為幌子，建立所謂的“三方提攜”的東亞聯盟。這個聯盟自然以承認“滿洲國”為前提，日本是東亞的保護者和指導者自然居於“盟主”地位。他的險惡用心明顯就是要使日本控制中國，使中國徹底淪為日本的殖民地，對他個人利益而言，組織“東亞聯盟運動”則可以為自己撈取政治資本，東山再起。不過，東條英機的排擠粉碎了他的迷夢。

1940年7月，東條英機出任近衛內閣陸相後，促使內閣於1941年1月宣佈“東亞聯盟運動”為非法組織。3月1日，東條英機以此為藉口解除了石原莞爾擔任的第十六師團師團長職務。3月31日，石原莞爾被迫退出現役，轉入預備役。

被排擠出軍界的石原莞爾在立命館大學擔任國防研究所所長，專門講授《國防論》，繼續宣傳他的侵略主張。東條英機除了因以前的過節，