�笳降氖焙蚓屯�獾眉��闈浚輝繚�1942年2月的時候，他就產生了和談的念頭，這個念頭是在他最親近的顧問、宮內大臣木戶幸一侯爵的啟發下產生的。從那以後，裕仁曾經在許多場合建議他的大臣們結束戰爭。他很清楚地意識到，如果曰本不能以一個相對體面的方式退出戰爭，那麼曰本不但會被盟軍最終擊敗，而且，作為曰本這個戰敗國的國家元首，甚至說是真正意義上的首席戰犯，他很可能會被送上由戰勝國組織起來的國際法庭，以戰犯的名義被處決。

但是在通往和平的道路上存在一個看起來難以逾越的障礙，這就是盟國在1943年11月的《開羅宣言》中公佈的曰本無條件投降的要求。過去的幾年中，在公開或者秘密倡導和談的人中，沒有一個能向盟國提出一個針對保留曰本“國家實質”問題的妥善解決方法。所謂的“國家實質”，其主要的意思就是古老而神聖的天皇制度，國家實質包括的內容有“曰本的生活方式”，曰本本土的不可侵犯，對於軍國主義者來說，陸軍的榮譽也是國家實質的一部分，他們把它當作天皇的完整性的一種延伸。

從1942年往後，一些由政客、官僚，甚至是軍隊的成員組成的小集團一直在考慮，如何使曰本的戰爭目標和它不斷縮減的力量相一致，同時他們還為了開闢一條談判媾和的道路而和當時的機制不斷周旋著。他們中的大多數人都透過這樣那樣的方式和木戶幸一保持聯絡，再透過他聯絡到天皇。

就在木戶幸一和天皇就這一主題進行第一次對話後不久，外務省官員吉田茂向木戶幸一提出了一個建議，吉田是一位沉靜內斂的和平擁護者，他的建議就是派在西方非常著名的前首相近衛親王到瑞士去尋找和平談判的機會。木戶幸一侯爵和兩位曾經力圖使曰本免於戰爭的前首相———米內光政海軍大將和岡田啟介海軍大將都支援近衛公爵。在他們的支援下，近衛公爵考慮了各種尋求和平的辦法。但是他們總是遭到陸軍的阻礙，此外，由於他們決定不惜任何代價也要保留天皇的地位，也使他們的努力難以成功。

海軍少將高木礎吉是海軍軍令部一位才華橫溢的作戰計劃制定者。1943年晚些時候，應米內光政的要求，他秘密地對曰本的目標、成就和前景進行了一個長期的評估。在得以接觸海軍以及幾個戰爭生產部門秘密檔案的基礎上，高木考查了空軍、海軍以及商船的損失情況，國家儲備以及原材料資源的減少情況，並且對敵國的力量進行了估計。這項研究在1944年初完成，得到的結論非常簡單：曰本正走向不可挽回的失敗，只有媾和能夠使它免於毀滅。

但是高木礎吉不敢把他的報告呈給他的上司海軍大臣島田繁太郎海軍大將。島田對東條英機十分屈從，以致他的海軍同僚們在背後諷刺地把他稱為“東條英機的副官”。相反，高木在私下裡簡要地把研究情況告訴了米內光政海軍大將和幾個朋友，其中就包括在陸軍中和他擔任相似職務的松谷盛大佐。

作為陸軍最高機密長期規劃部的負責人，松谷盛大佐命令他最親信的助手們進行了一項獨立的調查。調查的結果是一份被他坦白地命名為“終止大東亞戰爭的措施”的檔案。在這份檔案裡，指出了曰本從1944年往後可能面臨的各種情況，並且針對各種不同的情況都提出了相應的建議。其中最受青睞的計劃集中討論了德國崩潰的時間，並且強烈敦促曰本努力在德國崩潰時結束戰爭；過了這個階段之後盟國只會變得更加強大，而且他們對於曰本的態度也會更強硬。最後計劃書中提出了一種最後地步的情況，到那時曰本將面臨一個殘酷的選擇：要麼被消滅，要麼投降。如果這種情況發生，松谷盛大佐的現實主義分析認為，曰本必須放棄所有的目標和成果，以爭取保留皇室以及它賴以維持的傳統。

松谷大佐把他的秘密報告在陸軍和海軍的最高層軍官傳閱，他對於自己的研究結果的信心極為堅定，因此他輕率地把它拿給了首相東條英機，並且熱切地向他闡述曰本必須在被迫接受殘酷的投降令之前尋求和平。

東條英機的反應迅速而且冷酷，他把松谷的研究指稱為敵對的宣傳，並且下令把這位顯貴的司令部軍官調到了中國去當前線指揮員。在那裡他將有無數的機會，以死為他的懦弱、叛逆的思想贖罪。

松谷盛大佐的朋友們最終成功地把他從前線救了回來。但是經過這件事之後，那一小群瞭解曰本的資源和力量不斷下滑這一秘密的司令部軍官和中級的部裡官員們變得清醒起來。他們的上司們把這些資料作為迫使東條英機辭去首相職務的工具，並且用來為木戶幸一侯爵