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1959年6月29日，在彭德懷上廬山參加中共中央政治局擴大會議前夕，蘇共中央來函，藉口同西方國家談判禁止核武器試驗，而中斷若干原定援助中國的專案，單方面撕毀了兩年前的協定。由於來信的時間是59年6月，因之“五九六”就成為中國原子彈的工程代號，激勵著科技工作者奮發努力。1964年10月16日，被罷官了5年之久的彭德懷從新聞廣播中聽到中國原子彈爆炸成功的喜訊，同在吳家花園的工作人員、警衛戰士們一齊歡呼起來。核爆炸的秘密，被中國的鑰匙開啟了。1966年10月27日，中國的導彈核武器試驗成功的訊息公佈後，又使彭德懷為軍事防禦能力的增強，感到莫大欣慰。

彭德懷根據中共中央“全面規劃、加強領導”的精神，在草擬戰略方針報告時，除對戰略戰役後方建設計劃提出要求外，還開始擠時間去現地勘察。1956年1月，他利用療養的機會，對陝西、四川、雲南戰略大後方進行了巡視。1957年秋天，到張家口、大同、太原和石家莊，研究首都周圍的防衛工作。1958年，他又到四川、貴州、湖南、湖北、江西、安徽以及東北和西北地區作了考察。這幾年他每到一個地區，都著重對戰略後方的某些問題加以研究和安排。1957年動員軍官家屬還鄉，也是這項工作中的內容之一。

1957年7月，總後勤部長洪學智向軍委寫了一份《關於隨軍家屬增加情況的簡要調查報告》，反映軍隊從戰爭時期轉入和平時期，由於實行薪金制時沒有對軍官結婚和家屬來隊加以限制，致使1955年以來隨軍家屬、小孩和保姆人數猛烈增加。據統計，在　1956年第一季度，全軍隨隊家屬、小孩和保姆已有33萬多人，到第四季度即劇增為60多萬人，相距僅9個月，幾乎增加一倍。在軍事機關和學校裡，軍官和家屬的比例，一般的達到1：2左右；在野戰軍裡也接近1：1。由於家屬、小孩激增，給部隊帶來一系列的難題，如住房緊張，醫院不夠用，兒童入托、入學困難，家屬找不到工作，影響軍官的工作和學習，軍官調動工作顧慮重重等。更嚴重的是給部隊行動造成累贅，影響戰鬥意志，遇到戰爭情況很難進行疏散和安置。報告的最後部分，提出了幾個解決問題的方案。

彭德懷閱後，感到這是一個有關戰略後方的重要問題，立即批交軍委會議加以討論。在會議上，大家認為這個問題提得非常及時，這些問題給領導工作帶來的麻煩比正常業務都傷腦筋。彭德懷說，這確是一個影響重大的問題，但又是一個很複雜的問題，可以先把這份報告印發給正在開會的大軍區組織部長會議討論一下，然後確定解決辦法。

8月12日，彭德懷在北京軍區副司令員鄭維山陪同下到張家口、大同、太原和石家莊視察。主要是研究戰爭時期確保首都北京的安全問題，同時也考察了軍官的隨隊家屬問題。

對於隨隊家屬問題，彭德懷在大同、太原和石家莊的駐軍直接瞭解了情況，同駐軍領導商談了解決辦法。在大同的一個軍部裡，他到軍官宿舍和家屬進行了交談。

一天早晨，他穿著便衣，一邊散步，一邊要服務員帶他來到軍官家屬大院。軍官們都出操去了，家屬們有的在做飯，有的站在門口沒事幹。彭德懷便走到一個家屬跟前同她攀談起來。“還沒有做飯嗎！”他隨便地問。

“我們是從食堂打飯，自己不做。”她答。

“你是哪裡人？”

“保定府的。”

“嗬！大地方的！”彭德懷為了減少她的拘束，故意開了一個玩笑。

接著他便問她，在家鄉幹過什麼工作，來部隊住多長時間了，今後是長期住這裡還是很快就回去等。另外還問了左鄰右舍的一些情況。

這天上午，彭德懷同該軍的領導幹部談了在戰備工作上要注意的問題後，便同他們研究隨軍家屬的問題。這個軍隨隊的家屬小孩約為軍官人數的70％多，地方上群眾對此也有些不好的反映。彭德懷要求他們對這個問題從戰略上來考慮：現代戰爭是原子條件下的戰爭，是突然襲擊，家屬問題解決不好，一打起來就會鬧出大的亂子，老婆哭，娃娃叫，部隊怎麼能拉得出去。他提出一個辦法說，在大同附近有很多荒地，軍隊可以投點資搞軍營農場，譬如組織10戶20戶家屬到那裡開墾一點土地，種點糧食，喂點豬，養點羊等。三、五年內逐步發展，使她們有點事幹，逐漸把家安在那裡，離開營房，情況就會好些。還有些家屬本來就是農村來的，應當