這三法司來共同完成。等初稿出來之後，秦牧是一定要親自審校一番的。

接著又商議了一些民政，以及來年春耕的工作安排，早朝結束。

秦牧回廷與楊芷用過午膳後，立即把內閣輔臣，六部尚書、五軍大都督，以及一些重要的大臣一起召到華蓋殿。

眾人施禮落坐，宮女照例沏上茶來。

秦牧才說道：“諸位大臣，戶部無糧，而兩廣以及雲南再拖下去又甚為不妥。今日把諸位大臣召來，主要便是要商議此事，諸位有何建議，便請暢所欲言吧。”

大坐的大臣中，武將沒有一個超過四十歲的，包括五軍大都督在內，全都是二十多到三十多歲。文官方面，則多為四到五十歲。

總體而言，這是一個非常年輕，富有活力而又不失穩重的中樞決策層，進取心很強。

後軍大都督李定國首先說道：“陛下，雖說三軍未動，糧草先行。然孫子兵法亦有云：善用兵者，役不再籍，糧不三載，取用於國，因糧於敵，軍食可足也！故智將務食於敵，食敵一鍾，當吾二十鍾；萁稈一石，當吾二十石。

今大秦倉儲缺糧，臣以為要取兩廣，可採取速戰速決，因糧於敵的戰略。且在臣看來，兩廣因地勢所限，大軍往往難以展開，是以討伐兩廣，兵貴精而不貴多，如此就糧於敵之策也易於施行。若能如此，便是太倉無糧，亦大有可為。”

李定國雖是“民軍”出身，但治軍有方，熟知兵法，頗在儒將之風。

以前的民軍四處流動作戰，沒有後勤補給基地。“就糧於敵”這一招，是他們慣常使用的辦法，早已運用得嫻熟無比，在他們看來，沒有後勤補給，不代表這仗就沒法打。

內閣大學士路振飛說道：“陛下，自古以來，因糧於敵，往往伴隨著暴力掠奪和血腥屠殺。在佔領敵方府庫、糧倉之後，可以給軍隊保障一段時間；

然兩廣之地，山多路險，非平原地區可比，想秋風掃落葉般迅速結束戰爭，非常困難。時間一長，就必須向百姓徵糧，百姓如果不願意，往往便會出現掠奪和屠殺。

是以因糧於敵實是一把雙刃劍，一方面能夠保證軍食足用，減輕朝廷負擔，避免長途轉輸；另一方面，處在敵境之內，要面臨敵方軍民的堅壁清野，即使當地百姓沒有敵意，也因為擔心被搶掠而激起其怨恨和反抗，加劇我方行動困難。

再則，兩廣之民，本我族類，也不宜用殘酷的手段對待，否則有損陛下之仁德，更不利於兩廣的長治久安，望陛下三思。”

或許這就是文官與武將的不同之處。

武將考慮問題，更偏重於戰爭勝負本身；

而文官考慮的往往更多一些，尤其是兩廣之地，打下來後是要納入大秦治下的，並不是出境作戰，打完了就回來，可以不管敵方百姓之死活。

中軍大都督劉猛外表粗獷，其實是個比較細心的人，他摸了摸自己的大鬍子說道：“陛下，臣覺得李都督因糧於敵之策略為變通一下，還是可行的。”

秦牧平靜地問道：“如何變通？”

“陛下，這些年兩廣從未遭遇戰亂，災荒也少，民間是有糧的，臣記得當初在贛南時，咱們還派人到廣東、廣西去購糧來著。

兩廣有糧，這就好辦了，因糧於敵，並不一定非要強搶啊，戶部尚書劉大人不是說只是太倉缺糧，國庫尚有餘銀嗎？我軍進入兩廣之後，拿錢向當地百姓平價購買糧草就是了。

如果當地百姓不願賣，再採取一些相對強硬的方式，與當地士紳協商後，進行合理的攤派，由當地士民提供一定數量的糧食。

只要儘量禁止官兵搶劫，就能與當地百姓保持比較良好關係，他們雖然被迫強賣，但畢竟能拿到銀子，相信便不會再冒死與我軍對抗了。”

劉猛說完，在坐的官員齊齊向他望過去，就連秦牧眉梢也不禁揚起，劉猛這廝粗中有細，他這個辦法，正好中和了李定國和路振飛兩人的意見，不失為目前最佳的選擇。

強買與強搶之間，雖然只是一字之差，性質卻是天差地別。

戰爭期間，沒有縱兵強搶，能付錢平價買你的東西，說來已經是很仁慈的了。

“諸位大臣以為劉都督此策如何？”

“善！”

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（未完待續……）

第666章　坐立不安

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