了一下：“我說過，他下鄉了……你們不知道，鄭書記往往是哪裡有問題去哪裡，行蹤很難確定，一個小時之前在這兒，一個小時後可能又到那兒了。”苗雨：“難道你不知道鄭書記的手機號嗎？”明主任又猶豫了一下：“這樣吧，我給司機打個電話，看他們在哪兒。”李斌良：“司機？是小丁嗎？”明主任：“對。”拿起電話撥了幾個號碼，“小丁嗎，是我，你們現在在哪裡……好，知道了。”明主任放下電話望著李斌良：“他們在希望公路的建築工地上！”苗雨：“希望公路？”明主任：“對，這是條正在修築的公路。你們要是去的話，得走長嶺的老公路，它就在希望公路旁邊，等希望公路修好了，就把老路廢了！”李斌良：“謝謝你，我們走了！”明主任：“我送送你們！”明主任將二人送出縣委大樓，面對著大院裡的情景，苗雨又有了新的話題：“明主任，聽說，你們縣委、縣政府大院現在這個樣子，也是鄭書記來後改的。”明主任現出自豪的神情：“是啊，不止縣委縣政府這樣，其他職能部門也都這樣。鄭書記說，共產黨是人民的公僕，共產黨的政府是人民的政府，不能公僕在大樓裡作威作福，戒備森嚴，老百姓只能站在圍牆外伸著脖子當看客。各單位大院的所有權原則上歸各單位所有，但使用權應是社會共享的，最起碼，普通百姓也應成為‘客人’，隨時可以進來坐一坐，玩一玩。說實在的，一開始，我們也不習慣，現在反倒覺得挺好，和基層群眾的感情也拉近了不少。”李斌良：“可是，現在群眾上訪這麼嚴重，你們這麼搞，不影響工作秩序嗎？”

明主任向前指了指：“你們自己看，上訪的在哪兒？鄭書記來了之後，要求改上訪為下訪，各級紀檢、信訪部門都深入到基層，哪裡上訪的多就去哪裡，把問題解決到基層。在這方面，鄭書記還制定了責任制，各部門一把手要親自抓上訪，任務交給一把手，責任追究一把手，成績獎勵一把手。還特別強調，領導要深入到群眾中去解決問題，而不是等群眾上訪到門上。解決不了，可逐級向上打報告。如拖沓或是處理不力，一把手就要接受處分。我們這裡先後有七名鄉鎮書記因此被通報批評。鄭書記還在全市城鄉搞大規模的幹群對話，帶著幹

部騎腳踏車調研，發現問題立即對口處理，還往往根據一個小問題去解決一個全面性的問題，所以，減少了很多上訪。”李斌良：“那麼，對那些纏訪或者無理取鬧的怎麼辦？”明主任表情複雜地一笑：“在上訪群眾中，真正無理取鬧的能有幾個？在這方面，鄭書記也有明確規定，如果確屬無理取鬧，下邊又解決不了的，就交給他親自處理。但是有一個前提，如果經他調查，不是無理取鬧，那就要給予交上來的領導處分。結果，這條規定實施後，沒發生一起這樣的事情。”苗雨：“那，安全問題怎麼解決？你們這大院隨便進出，誰敢保證不出事？”明主任笑了笑：“最初，我們也這麼想過，可事實和我們想的相反。從前把守那麼嚴，院裡還經常有盜賊出沒。發生最大的一次案件是在鄭書記來之前，機關車庫裡的兩輛高階轎車夜間被盜。可是，現在這樣開放後，至今就丟過兩次腳踏車，還是在剛開放時出的事，但是，很快就有群眾舉報破了案。這兩個案件其實與開放大院無關，因為小偷是失了學的中小學生。這事讓鄭書記很痛心，他立即提出全社會要保證每個孩子有學上，以減少青少年犯罪。鄭書記還說，‘防老百姓是沒有用的，關鍵在於幹部和群眾是不是一條心。’事實真是這樣，大院開放後，很多來往的群眾都成了我們的耳目，他們發現可疑的人和事，會告訴我們。”明主任停下來，李斌良也不再問，此時，他的心中對這個未曾謀面的縣委書記產生了強烈的好奇和好感。苗雨：“明主任，這麼好的書記，你們怎麼不宣傳哪？”�明主任：�？“不是我們不宣傳，是不敢，鄭書記不讓。你們不知道，他頂走多少採訪的記者，他還把這當作一條紀律要求宣傳部門，誰要未經允許對他進行宣傳，將給予處分。”苗雨看著李斌良不再說話。李斌良也說不出話來：居然有這樣的書記，這樣的領導，太不可思議了。走出縣委大院，李斌良和苗雨迅速達成了一致意見，立刻去見鄭書記。此時驅使他們的，已經不僅僅為了破案，而是一種好奇，一種敬仰，一種愛戴……如果今天見不到他，他們是無法安心的。山陽縣公安局給專案組配了一臺車，可是，被走訪的秦志劍和邱曉明開走了，李斌良和苗雨迫不及待地決定乘坐長途公共汽車前往。兩人走向公共汽車站時，苗雨忽然對李斌良說：“李局長，你看出來了嗎？那位明主任愛上她的書記了。”李斌良：“什麼……你怎麼知道？”苗雨：“因為，如果