了期望，像他們這種弱勢群體要想透過議會鬥爭來達到壓制莫代家族這種工商業巨頭的目的太過渺茫，而李無鋒的到來卻讓他們看到了希望。

莫代家族同樣應該看到這一點，在蘇秦看來，瑟利家族的先行一步就是在為莫代家族探路示好，大局已定的情況下，沒有哪個家族能夠逃避這個現實，只不過都想選擇更好的機會介入而已。

“哼，蘇秦，對有些人也不必過分遷就，培養一些反對勢力來牽制他們比一味縱容他們要好得多，那些漁民代表不是已經找上門來要求莫代家族退出原來屬於東薩摩亞城市公有的漁場和採珠場麼？不妨丟擲此事敲打一下莫代家族，讓他們也傾聽一下民眾的呼聲，感受一下民意的壓力，這樣他們會老實聽話許多。”無鋒淡淡一笑，臉上那抹詭秘的笑容讓蘇秦蹤感覺到一絲陰謀的味道。

“呃，殿下，民意也好，民眾呼聲也好，屬下以為還不是到使用這一招的時候，畢竟殿下的本意還是要利用這些家族來鞏固我們在這裡的統治，而城市議會中議員們從法理角度上來說才是真正體現民意所在，而這些議員們有大多依附於這些工商家族們，只要他們能夠和我們合作，一切都好談，但如果桀驁不遜，這些東西也可以成為我們打壓他們的依據。”蘇秦委婉的反駁上司的意見。

“唔，一切以你的意見為準吧，我不過是提一個建議，你自己斟酌著辦就是了，倒是那個美蒂奇家族還沒有動靜麼？”無鋒把話語轉到了代表著東薩摩亞工商勢力最大的家族――美蒂奇家族上。

“暫時還沒有什麼動靜，美蒂奇家族似乎有一點待價而沽的味道，希望我們能夠主動找上門去，不過美蒂奇家族和他們的盟友吉格斯家族掌握著運輸和造船業，在城市議會中也擁有接近三十個議員席位，的確有這個資本，也許他們要想等到最後，希望能夠在合作中佔據更有利的位置吧。”蘇秦揣摩著最重要的談判對手的想法分析道。

“哼，蘇秦你認為我們也應當在我們現在控制著的區域內實施他們這種城市議會民主制度麼？如果我不打算實施這種所謂的民主制度，那他們在城市議會中的議席再多又有何價值呢？”無鋒話語中充滿了不確定性，讓蘇秦在仔細觀察了上司的臉色之後依然無法確定他是不是真的要想變更現在摩洛和東薩摩亞的政治體制。

“殿下，以摩洛和東薩摩亞目前的發展狀況，屬下各人的看法至少應當給予一定程度的保留，尤其是在經濟領域更是應當充分尊重這些支撐著城市經濟的工商家族意願，當然前提是他們必須要與我們保持合作態度。至於在城市權力和安全方面，採取我們西疆內地的城守和駐軍的政軍分權制屬下以為並不大適合東薩摩亞和摩洛，但在巴厘亞和棉蘭以及蘇拉維西這三地倒是較為適合。”蘇秦提出了自己的見解。

“嗯，那你談一談對東薩摩亞和摩洛採取什麼樣的體制和模式既能保障這兩地的經濟順暢發展，又能確保我們對這兩地的牢固控制。”無鋒對蘇秦是寄予了厚望，此次招蘇秦來此的目的就是要讓他解決這個一直困擾在他心中的難題，博覽群書而又對西大陸政治體制有相當瞭解的蘇秦應該是妥善解決這個問題的最佳人選，無鋒在前兩日裡也專門就這個問題談了自己的一些想法，他希望蘇秦能夠在自己看法基礎之上拿出一個兼顧兩者的辦法來。

“屬下這兩日也在努力思考這個問題，摩洛和東薩摩亞原來的體制肯定不行，他們的執政府權力完全來自於議會，而議會議員卻是由民眾直接選出，而在選舉人和被選舉人的限制上也是以經濟基礎來衡量，這就確保了工商家族可以佔據絕對優勢，而絕大部分的普通民眾則被排除在這之外，這就是他們所謂的主權在民原則。既然現在摩洛和東薩摩亞已經成為我們西疆大都護府的一部分，那主權首先需要明確肯定在唐河帝國西疆大都護府，城市共和國這個名稱必須取消，這一點不容否認，若是這一點不能明確，那我們就失去了統治這裡的理論基礎。”

蘇秦的話深合無鋒之意，名不正則言不順，那實施管理就更不用提了，也完全失去了自己這次動用這麼大規模軍隊南下的意義，這一點哪怕是動用武力也必須保證，背上獨裁專制的名聲也在所不惜。

“當然我們也需要保證兩地原有的經濟架構和經濟體制不受影響，避免出現政權更迭對經濟造成衝擊，甚至應該做到使這兩地經濟儘可能與西疆內地經濟融為一體，使雙方都能夠從中獲益，達到雙贏的目的，屬下以為只要我們精心佈置，合理安排，這種效果也並不是不能達到。”

蘇秦這番話也是透過仔細分析和研究之後得