相對而言，馮承乾最不瞭解的，也是這個去年還在美國擔任大使的外交大臣了。德皇為什麼要任命伯恩斯托夫為代理外交大臣，馮承乾都沒有想明白，因為他的能力並不出眾，德皇還有更好的選擇。

有趣的是，海軍參謀長霍爾岑多夫也反對向法國開戰。

雖然馮承乾是帝國海軍戰爭大臣，但是屬於文職官員，與帝國陸軍戰爭大臣相當，無權管理參謀部。

顯然，對於這樣的討論結果，德皇很不滿意。

面對法國的挑釁行為，如果帝國忍氣吞聲，德皇丟了面子還是小事，今後在類似的事件上，帝國還有發言權嗎？

德皇的意思很明白，就算不向法國開戰，也要採取行動。

“不管怎麼說，我們不能熟視無睹。法國的行為，已經嚴重破壞了當初的協議，等於單方面毀約。如果我們什麼都不做，今後如何處理國際事務，還有哪個國家會認為帝國的威嚴不可侵犯？”馮承乾看出了德皇的心思，也就順著說道，“我們必須採取行動，哪怕是規模有限的軍事行動。”

腓特烈三世點了點頭，等著馮承乾說下去。

“當然，我也贊同首相、總參謀長、代理外交大臣的意見，現在還不是向法國宣戰的時候。”馮承乾稍微停頓了一下，說道，“就算我們有把握在短期內擊敗法國，也會因為沒有足夠的理由而遭到譴責，俄國肯定會參戰，英國也很有可能站在法國身後，哪怕不參戰，也會為法國提供援助。再退一步，就算我們打贏了這場戰爭，又能得到什麼？法國在摩洛哥的所做所為，本質上不是為了控制摩洛哥，而是英國為了阻止我們在北非與地中海擴張，從而對其前往蘇伊士運河的戰略航線構成威脅。說得再簡單一點，就算我們打敗了法國，英國也會出兵摩洛哥，而我們根本不可能搶在英國之前出兵摩洛哥。在英國皇家海軍的威脅下，我們甚至無法向摩洛哥派兵。結果顯而易見，就算我們打贏了這場戰爭，收穫也很少，甚至沒有任何收穫。”

等馮承乾說完，貝特曼、施利芬與伯恩斯托夫連連點頭，連霍爾岑多夫也深表認同。

當然，小毛奇仍然是一副不削一顧的樣子。

“這麼說，根本不值得打？”

“陛下，打不打，在對方，而不在我們。”馮承乾笑了笑，說道，“我們必須採取適當的行動，表明帝國在摩洛哥事件上的決心。接下來，如果法國肯讓步，自然是再好不過了。如果法國不肯退讓，我們就得重新衡量。以目前的形勢來看，法國如此囂張，與兩個因素的關係最大。一是英國的暗中支援，二是與俄國的軍事同盟條約。在法國佬看來，我們肯定不敢輕易發動戰爭。也就是說，如果我們什麼都不做，只會讓法國佬得寸進尺，適當的表明我們的堅決立場，才能維護帝國的利益。”

“如何維護？”

“那得看我們想要得到什麼。”

腓特烈三世皺起眉頭，讓馮承乾說下去。

“首先得明確，不希望我們控制摩洛哥的不僅僅是法國，還有英國。如果我們在摩洛哥問題上與法國對著幹，肯定佔不到便宜。我的建議是，利用摩洛哥問題，索取別的利益，比如讓法國割讓其他殖民地。”

“這……”

“可以說，我們根本不用指望獨佔摩洛哥，甚至得做出重大讓步，承認法國在摩洛哥的霸佔地位。”

腓特烈三世暗自嘆了口氣，知道馮承乾說的沒錯。

“不管怎麼處理這件事，關鍵就是維護帝國利益，而不是貿然開戰。換句話說，即便向法國開戰，也是為了維護帝國利益。如果開戰沒有任何好處，卻要承擔很大的風險，就沒有必要拿戰爭說事。”

“你打算怎麼做？”

“我？”

腓特烈三世點了點頭，說道：“正如你所說，我們必須採取行動，卻不能過激，所以由海軍出面最為合適。”

“這……”

“怎麼，想不出好的辦法嗎？”

馮承乾思索了一陣，說道：“為了防止事態擴大，最好派遣一艘戰艦前往摩洛哥，控制某個港口，使法國獨佔摩洛哥的野心落空，然後再以阿爾赫西拉斯協議為由，與法國進行談判，爭取獲得更多的好處。”

“這樣就行了嗎？”

“除非法國準備向我們開戰，不然就足夠了。”

腓特烈三世若有所思的點了點頭，說道：“行吧，就按照你的意思辦，你以帝國全權代表的身份親自負責這件事情。”

馮承乾一愣，沒想到德