需求很難得到滿足。

施利芬點了點頭，非常認真的說道：“雖然很多人都認為，我們有能力在半年之內擊敗法國或者俄國，但是同樣不可否認，不管是法國、還是俄國，只要露出敗相，英國就會立即參戰，我們也就不可能在半年之內取得勝利。”

腓特烈三世的眉頭跳了幾下，神色顯得非常嚴肅。

“當然，也不是沒有速勝的機會，只是非常渺茫。”施利芬稍微停頓了一下，說道，“以目前的情況來看，如果我們能在三個月之內擊敗法國，英國就沒有足夠的時間完成參戰的準備工作，也就不會參戰。這不是一個確切的判斷，而會跟隨時間發生變化。如果戰爭在十年之後爆發，留給我們的時間也許只有兩個月，說不定不到兩個月。關鍵在於，如果我們不能在英國參戰之前擊敗法國，將毫無疑問的演變成為一場持久消耗戰，而帝國的資源不足以支撐這樣的戰爭。”

“果真如此，即便有戰略儲備，也於事無補。”

“話雖這麼說，但是我們的準備越充分，取勝的把握就越大。”

“是嗎？”

施利芬長出口氣，說道：“如果爆發全面戰爭，我們首先得把重點放在西線，集中兵力打垮法國，爭取取得色當會戰那樣的結果。為此，我們著手調整國內的鐵路系統，在西線大量修建支線鐵路，擴大幹線鐵路的運輸能力。問題是，如果我們不能迅速擊敗法國，就得立即調整戰略。”

“怎麼調整？”德皇沙場征戰數十年，十分了解軍事問題。

“由進攻轉為防禦。”

“這……”

“不管是現在，還是十年之後，只要我們主動發動進攻，就算不能擊敗法國，也能把戰線推進到法國境內。如果不得不轉為防禦作戰，我們就得做好打持久戰的準備，因此在敵國境內打對我們最為有利。”

腓特烈三世若有所思的點了點頭，表示明白施利芬的意思。

“打不敗法國，就得把重點轉向東線，爭取在英法的戰爭潛力全部爆發出來之前擊敗俄國，掃蕩東歐地區。如果能夠迫使俄國退出戰爭，並且控制羅馬尼亞、保加利亞、塞爾維亞等地，我們就有望獲得奧斯曼帝國的支援，從而打通地面交通線。按照我的估計，大概需要兩到三年才能擊敗俄國，因此我們必須建立戰略儲備機制，以大規模戰爭時期兩到三年的消耗量為準囤積戰略物資。”

德皇又點了點頭，把目光轉向了馮承乾。

“在戰爭時期，只要英國參戰，我們肯定會遭到封鎖，而在擊敗俄國、掃蕩東歐地區之前，我們只能獲得來自瑞典的資源。我認為，兩到三年的儲備量只是最低的標準。不管戰爭會打成什麼樣，我們都得做好最壞的打算。”

“你的意思是……”

“最好以五年為準，而且得提高年消耗量的標準。如果我們在五年之內都無法取勝，那麼花更多的時間也沒有多大意義。”

“公爵這麼悲觀？”

馮承乾笑了笑，說道：“事關帝國的千年國運，不是悲觀不悲觀的問題。就像施利芬將軍所說，我們必須做好最壞的打算。”

“這麼說，建立戰略儲備機制就是最壞的打算？”

馮承乾點了點頭，沒有多說什麼，施利芬也沒有開口。他們已經陳訴了厲害關係，決策權在德皇手上。

思考了好一陣，腓特烈三世才說道：“你們也知道，首相一直反對這麼做，主要原因就是要耗費大量資金，而現在帝國的財政收入並不寬裕，如果每年都需要拿出數十億帝國馬克來……”

“是上百億。”

腓特烈三世一愣，有點不敢相信的看著馮承乾。

施利芬也有點驚訝，因為馮承乾這句話只會讓德皇打退堂鼓。

“如果僅僅是為了帝國海軍建立戰略儲備機制，那麼在今後十年，每年投入二十億帝國馬克就足夠了。”馮承乾笑了笑，說道，“陛下也知道，陸軍的規模遠遠超過海軍，因此把陸軍算上的話，每年就得投入一百二十億帝國馬克。”

“這樣的話，就更加不可能了。”

“陛下，我想問一個問題。”馮承乾收起笑容，說道，“我們這些年所做的事情，到底是為了什麼？”

德皇沒有開口，因為他知道馮承乾不僅僅只有這一個問題。

“去年發生的事情，已經明確無誤的表明法國正在積極製造戰爭，而英國很有可能成為法國的盟友。嚴格說來，戰爭已經爆發了，只是硝煙還沒有升起，我們正在各個領域跟法俄集團對抗