書記趙強也幾乎每天出現在電視臺的新聞節目裡，親自宣講這一“工程”的重要性和遠大意義。就連嶺南日報、嶺南電視臺也報道了雲嶺縣“牛羊百萬”工程將造福地方百姓的訊息。

這樣，雲嶺縣的“牛羊百萬”工程就如箭在弦上，不得不發了。

勢造夠了，接下來就是動真格的。縣裡一邊派人到外地採購種牛羊之類的，一邊就是籌款。冷凍廠投入一千萬元，而養牛羊的投入至少是得以千萬計，好在冷凍廠的修建，有了兩家公司來承擔這一筆資金，給我們政府的集資緩解了部分壓力。對於一年財政收入不過幾千萬的縣來說，這無疑是一筆天文數字的鉅款，何況我們這次也得不到縣財政上面的支援。為解決資金問題，縣委提出的方案是：上下聯動，多方籌集，集貸結合，農戶自理。這一方案的內容很明確，就是透過貸款和集資籌集的一部分作為農村養羊戶的買羊和飼養經費的啟動資金。縣裡的集資，檔案上講的是根據“自願”的原則，但檔案後面的附件上卻制定了一個詳細的集資數額。首先，集資的物件包括國家公務員系列的全體人員，還有像文化館、電影院，醫院等等所謂事業編制人員以及中小學教師等等，也就是說，全部“吃財政飯”的人都在集資物件裡面；另外，沒有下崗的縣屬企業職工也包括在內。其次，具體的集資數額是根據行政職務來確定的，正縣級幹部每元，副縣級幹部每人1200元，正科級每人1000元，副科800元，其他人員每人500元。

集資方案一下，整個縣城就沸沸揚揚起來，為了這件事情炸開了鍋，這也是我事先就有思想準備的，知道會發生這樣的結果。有罵的，有鬧的，有叫的，真正心甘情願掏腰包的實在不多。因為縣裡某些單位過去曾經有過類似的集資做法。當時集資時也說保證還款，而且償付遠遠高於銀行的利息。結果專案後來並未搞成功，而首倡的領導卻調走了，集資的款項便一直沒法歸還。以前的經歷，給我們的這次集資帶來了很大的壓力。這次雖然宣傳得熱火朝天，大家依然擔心這個“牛羊百萬”工程到時候會成畫餅，集資款便成為肉包子打狗，有去無回。

但是縣委集資決心很大，措施強硬，各單位領導只好做工作。他們向群眾解釋，說這是一項造福雲嶺百姓的工程，有人就說就怕到頭來又是一項爛攤子工程；再解釋說這次是領導帶頭，縣委趙強和縣長宋三喜工資也不高，可他們在常委會上當場就掏出了2000元錢，又有人說他們掏2000元算什麼？沒聽說“工資基本不動，菸酒基本靠送”嗎？他們拿兩千塊錢出來容易，我們這些普通的小公職人員，工資還不夠養家呢。

總之，就是大家對這次全縣集資發展三龍鎮養殖業的事情，意見比較大，都不太樂意掏腰包。

意見歸意見，牢騷歸牢騷，財政局最後採取了從工資里扣款的做法，個人集資還是完成得比較圓滿。個人集資措施雖硬，但數額畢竟有限，一半的資金都沒有湊齊，主要的款項還是要靠銀行，銀行貸款的解決也是花了一番力氣的。

縣裡面召集各家銀行開了多次協調會，銀行多少有點瞻前顧後，就怕這次貸款出去之後，會成為不良貸款。‘牛羊百萬’工程要是沒有發展起來，我這縣長被一紙調令給調走，貸款誰來還上呢。由於銀行機制正在改革，貸出去款要是收不回來，行長們是要擔責任的，不像從前把錢貸出去可以不再過問。所以他們開一次會，擠一點出來，再開一次會，再擠一點出來，開了幾次會議，在縣政府和縣委的督促下，也算是把需要的一筆資金給湊上了。加上集資的一部分，資金總額有了八百多萬元，差不多能夠滿足前期的一些資金需求。只要幫助養殖戶們購進了牛羊，在後面飼料需要的資金上面，養殖戶們可以自行的想象辦法，政府再慢慢的給他們湊集資金，作為經費補貼。

為了保證“養牛羊百萬工程”的貫徹落實，雲嶺縣專門成立了“養牛羊領導小組”，由縣委書記趙強親自擔任組長，縣長宋三喜、縣委分管農業的副書記和常務副縣長任副組長，縣委、縣政府班子其他成員都是組員。

“養牛羊領導小組”下設一個常務機構：“雲嶺縣大力發展養殖業事業辦公室”，簡稱“養牛辦”。“養牛辦”的主要工作職責就是督促、檢查三龍鎮，銅壩子鄉下養羊的情況，以及發展其他鄉鎮的養殖業。

我去三龍鎮開了幾次會議，在會上反覆強調：積極發動當地的村民走上養殖業的道路！我們縣委、縣政府出於愛民富民的心願，千方百計採取措施幫助農民致富，有少數農民思想保守，情緒牴觸，我們要幫助他們扭轉過來。他們