未如此操作過，朕擔心他們信心不足，所以最好的辦法，應當是朝廷主辦，由各地來負責挑選專案，然後派專人管理，如此，可以保證效率，也可以提供更多的工作崗位。但僅是如此遠遠不夠，同時也要鼓勵民間個人投資，兩者相輔相成，在資源上，儘可能保證公平對待。”李元吉直接說道。

“朝廷直接參與？”馬周愣了下，他原本想的是讓商業集團擴大投資範圍的，但沒想到李元吉更絕，直接讓官府參與。

但這樣一來，在資源上又怎麼可能會公平對待？

不過李元吉既然這麼說了，必定有其中的道理，馬周只是表示了下疑惑，卻也沒問更多的。

“朝廷與地方官府直接合作，其中朝廷以技術以及一成的資金投資，佔據四成的股份，並負責後期的技術更新，地方官府投資餘下的資金，佔據六成的股份，負責運營維護等。除此之外，各縣也可以自主引入一些專案，讓其成為縣裡的資產，但是這些，各州府要做好規劃，避免專案重疊率過高，從而導致生產出來無人問津。”李元吉大致的解釋著，但有些問題他還沒考慮清楚，所以也就沒說的太明白。

不過馬周卻是聽出了點意思，說白了，這些工廠的真正目的並不是盈利，或者說，在官方面前，他們不是盈利的，更多的只是為了提供一些工作崗位，在對外的時候，他們可以是盈利的。

“比如說水泥作坊，朝廷與州府合作建立，這樣使用的時候依舊只支付工錢即可，而個人若是也想開辦，那他的水泥就只能賣給普通百姓？”馬周說著。

“是這個理，如果有多餘的產能，也可以賣到民間來賺錢，但這個時候，就需要去跟民間作坊來比拼價格和質量了。”李元吉點了點頭。

“但問題在於，朝廷的作坊只有工錢，材料什麼都是不出錢的，但是民間作坊一切都需要出錢來買，兩者成本根本不一樣，價格方面，就算朝廷賣一半，也是有的賺，而民間作坊只能賠錢。”馬周立即搖了搖頭，這不是個好辦法。

一個有成本，一個沒成本，那還不是怎麼賣怎麼賺錢？

百姓也不傻，有價格低的，質量好的，為什麼不選價格低的？就算質量都一樣，又憑什麼去買貴的？錢多的沒地方花了？

就算對朝廷作坊進行限價，可他們就算賣個最低價格，依舊是大賺，但民間作坊就不一定了，這兩個的出發點根本就不一樣，這還讓人怎麼玩？根本沒得玩。

計劃經濟的重點就在這裡，它的核心內容在於下任務，接到任務就生產，所需要的原材料，都可以拿著任務去要，免費的，而他們維持正常的開銷，靠的都是國家撥款，基本沒有創收任務。

後期國家撥款跟不上了，才想起來自主去創收，但即便這樣，初期的時候優勢也很明顯。

不過到了後期，因為技術什麼的跟不上，銷量不行，又需要龐大的資金來維持開支，入不敷出，自然而然的也就慢慢被淘汰了。

“父皇，兒臣認為可以分為計劃任務與自由任務，計劃任務則是朝廷下發的任務，這類任務他們可以零成本的拿到原材料去生產，同樣零成本的提供出來。但是自由任務的話，他們就需要按照正常的價格來採買原料，如此一來，不就可以保證兩者的差距不被拉大嗎？同時，也算是給相關單位增加了一些收入專案。”李承光也聽明白了點，這一年多的見識不是白學的，這點見解還是有的。

別看他只是個小娃娃，說起道理來照樣不比大人差多少，當然，比起那些老油條還是有差距的。

“恩，此計可行，適當的釋放一部分產能用於營收，這些資金可以用來維持作坊的正常運轉，只要控制在一定範圍之內，工坊建成之後，朝廷便不必再去投入了，而等到計劃任務基本完成之後，也可以全面投入商業任務用於營收。”房玄齡附和道，這個辦法雖然看似有些問題，但問題其實並不大。

相反，他更擔心的是貪腐問題。

雖說現在的風氣很好，但在大量的流動資金面前，有沒有人管不住自己的手，那就是另一個問題了，他不敢保證，任何人都不敢去保證。

當然，管不住又怎樣？

管不住就可以不做了嗎？照這樣的話，人類社會恐怕現在還是原始社會呢。

“恩，此事玄齡與馬周合計下，拿出個最佳方案來，專案優先在鐵路，水泥路，卡車三個方向靠近……”