危功臣，安定候、太子太傅上官桀昂首挺胸，怡然不懼：“天下，乃天下人之天下，非一人之天下，天子亦不過天之嫡子，代天牧民而已！”

“臣聞之，天聽自我民聽，天視自我民視，臣等定策扶危功臣，受天下人之託，奉丞相之命，輔佐天子，羽翼漢室，天子有錯，亦可責之，此代天行權而已！”

於是，太后竟怯怯然，終不得再言。

這個故事傳出去後，天下儒生紛紛叫好。

獨夫民賊，吾能懲之！

不獨是思孟學派的人在說，公羊、穀梁、左傳乃至於已經只剩下一口氣的古文諸派，也都紛紛迎合。

自永始以來，士大夫貴族地主豪強官員們，靠著丞相放權，行共和故事，漸漸的嚐到了甜頭。

自然，沒有人再想看到過去，天子一言而決，口含天憲，無人能制的情況出現。

建章宮裡的天子，在世人眼中，已經從過去絕對正確，永遠神聖的形象，漸漸變成了類似神祠之中的泥塑雕像。

他可以有，但不是必須的。

正所謂，夷狄之有君，不若諸夏之亡也。

很多儒生，甚至深深的以為，若是天子不肖，國家或許可以乾脆不立天子，免得出現周公之後，幽王之亂。

獨夫民賊，更是應該被消滅在萌芽狀態。

上官桀的作為，因此被人稱頌，以為是古代賢臣的作為。

至於建章宮裡的小皇帝和太后？

還是那句話，他有幾個校尉？

永始之後，隨著丞相整理、編纂的各類典籍和書冊，漸漸的為人所讀。

現在，天下人已經沒有幾個會和過去一般，愚忠於一家一姓。

天下乃天下人之天下，非一人之天下也！

故天視自我民視，天聽自我民聽，民之所欲，天必從之！

天子，亦不過天之嫡子而已。

但天下人，亦天之庶子。

嫡子有錯，庶子諫之，再諫不改，責而教之，教而不改，放而囚之，此周公所以放厲王，伊尹囚太甲之事。

於是，漢室的權力結構已經變了。

天子雖然依舊神聖、高貴。

但天下人已經可以用天下來鉗制甚至限制、規制天子。

天子有錯，大臣責之，責之不改，放而囚之。

一家一姓不可凌於天下之上。

當然了丞相雖然說過：天下之事，天下人皆可議之，天下之人，無論貴賤，律法制度之前，人人平等。

但終究有些人比其他人更平等。

定策扶危功臣，更是僅次於丞相家族的平等。

其子弟地位堪比過去的皇子皇孫，絕非虛言！

須知，這些人可是在國策大事上，享有和丞相同殿而議，最終投票決定臧否的權力。

除非丞相動用其同樣被‘天下人’所共授的特權，否決廷議公論的結論，不然，即使丞相也要遵守廷議公論的決定。

而自永始以來，丞相自守其權，從未動用過這一特權。

於是，定策扶危功臣們的權柄，遠遠超過了實際想象。

他們雖非劉氏，卻比劉氏更尊貴，雖非諸侯王，卻權比諸侯王！

杜悅驟然聽聞了辛慶忌的來歷，自然是惶恐不已，奉承至上。

靠著三寸不爛之舌以及對航線、地理的熟悉，最終，杜悅被辛慶忌徵辟為樓船參軍，獲准攜帶部曲，跟隨艦隊，遠航身毒。

巨大的樓船艦隻，緩緩駛離停靠的碼頭。

這一支從遙遠的遼東冰冷海域而來的艦隊，不過四艘樓船炮艦。

但每一艘，都大如小山，搭載了水手、炮手以及名為鷹揚陸戰士在內的四百餘人。

其中，鷹揚陸戰士，約在兩百。

換而言之，這支艦隊有八百可以上岸作戰計程車兵，編為一個校尉，倒也是合理的。

只是，區區八百名士兵，如何遠征萬里？

難道說還有援軍？

但問題是，若有援軍，這萬里碧波的大洋上，如何聯絡？

這讓杜悅百思不得其解。

直到，艦隊抵至日南郡以南的扶南國附近，聽說當地的扶南蠻族叛亂，攻破了其王都，挾持國王，圍攻漢家設定在扶南國的鎮南港。

辛慶忌當即下令樓船調轉航向，馳援鎮南港。

於是，杜悅見到了大漢王師最新的作戰方式。

四艘炮艦，沿著鎮