濃厚的衙門習氣。

江南製造局最初的建設是向上海租界的美國公司旗記鐵廠購買機械廠房和船塢而成立，同年，將原本蘇州洋炮局和由容閎向美國買的機器裝置抵達一起併入而成。到1905年，製造局造船的部門獨立，稱作江南船塢，辛亥革命又改稱江南造船所。江南製造局本身也於1917年改稱上海兵工廠。

1866年，江南製造局遷址高昌廟鎮時，購置民地70餘畝，建成廠房並建築泥船塢一座和沿江碼頭。1891年時，工廠面積擴充套件至24。6萬平方米，已發展成擁有13個工廠和1個工程處的近代工業企業。全域性擁有大小機床662臺，蒸汽動力機361臺，總馬力4521匹；汽爐31臺，總馬力6316匹。

1905年局塢分家，江南船塢的主要固定資產有：全塢地基約60畝；泥船塢1座，長99。06米；機廠1所，共有大小廠屋98間；鍋爐廠1所，有大小房屋48間，內有60匹馬力總汽爐2座，40匹、30匹馬力汽機各1臺，另有剪、鑽、刨等機床18臺；炮彈廠1所，連同打銅廠、翻砂廠等新舊廠屋共100餘間，廠內附屬機器有30匹馬力汽機各1臺，大小車床64臺；水雷廠1所，有屋19間，因廢置已久，後改為儲料棧房；中西式住房14所；另有挖泥船2艘，運泥駁船3艘，小型輪船1艘。按當時價格估計，上述