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果不其然，胡文海的臉上陰雲密佈，皺著眉像是受了多大的委屈。

“我們老老實實的守法辦手續，憑什麼你們不給我們辦理？全中國，我就沒聽說過，來政府辦事兒要先找私人公司‘掛號’的！”

“你現在不就聽過了？”領導也是一樣的橫眉冷目：“憑什麼？我告訴你，就憑這裡我說了算！”

“老朱，老朱！”易木月拍著朱姓領導的後背，笑道：“你這人就這個毛病，氣性大！因為這點事，你說這給你自己氣個好歹的，值當麼？”

易木月把朱姓領導勸住了，轉頭對胡文海笑道：“小同志，你也別說什麼有道理、沒道理的。這社會上，有沒有道理我跟你說都是相對的。啊？知不知道？你既然要個說法，那咱家就給你個說法。”

“你知道這叫什麼？這叫承包！承包知不知道？咱國家現在正宣傳這個承包呢，各大報紙、電視臺的，哪有一天不說這個的？報紙上那個馬勝利知道不？承包搞的多紅火啊！咱們繡城與時俱進，商業局連百貨大樓都承包出去啦！這對公業務你們不熟悉流程，不瞭解內情，不清楚法律法規，商業局的領導是關懷你們個體戶，這才把打交道的事情都承包給了我們駿普公司啊！我給你們服務，你們省了時間、精力。商業局的辦事效率自然也得到了提高，這是個多好的政策！你們要對抗這個政策，那就是對抗政府，這種不配合政府工作的人。商業局自然可以考慮不給你們辦理個體戶手續，明不明白？”

胡文海目瞪口呆，實在沒想到自己讓人承包百貨大樓，竟然都能讓他們拿去說出這麼一番歪理來。

這真是官字兩個口，怎麼說都有理了。

只不過這個理。嘿，從來都不是看道理本身，而是看有沒有油水。有油水的時候，誰都能代表政府。沒有油水只有義務、或者出了問題查詢責任人的時候，找遍了誰也不願意去代表政府。

胡文海突然想起來穿越前，社會上的一個“小新聞”。深土川政府因為電動車對城市交通造成的不良影響，乾脆一刀切的將電動車給禁止了，結果整個城市快遞業全面停擺，甚至有快遞員因此鋃鐺入獄。

反觀深土川的汽車管理，是個靠上邊的單位都想插個手。原因很簡單嘛，開汽車的至少都是有錢人。沒錢的騎電動車，想是管起來也沒有多少油水，於是乾脆來個一禁了之。說到底，還不是不願意幹這種吃苦擔責任卻沒油水的業務。

繡城這商業局也是一樣，胡文海給商業局開啟了一扇窗，他們自己乾脆就踹開了一道門。雖然被迫著讓出了百貨大樓，可轉過頭來卻“發現”了承包這個“好”東西。

隨著胡文海開始佈局東風快遞和扶持、鼓勵個體戶，繡城內願意搞個體戶的人數量猛烈增加。當然，說是“猛烈”增加。那也是相對於過往數量來說的。從百來戶增加到幾百戶，百分比資料很好看，但絕對總量上還是少的可憐。

但就是這樣一點苗頭，也被商業局利用了起來。個體戶的社會地位不高。但收入著實不錯。肯到商業局辦手續的，多是練攤賺到錢的小攤主。嚐到甜頭之後，打算搞的正規點、順便擴大規模。

既然個體戶手上有錢，但又沒有單位肯給他們撐腰出頭，當然是難得的一塊肥肉

。駿普公司就此應運而生，總經理易木月據說和老局長季退思有那麼些說不清道不明的關係。現任商業局局長又是老局長一手提拔起來的。再加上這易木月確實是會做人，為人四海、交遊廣闊，這才“承包”了商業局的“業務外包”。

不過別說，能夠花錢免了和商業局這樣的機關單位打交道，很多個體戶反而是喜聞樂見。雖說價格高了點，但竟然也有點生意興隆的感覺。

可是另一方面，一些打算進入個體戶行業的新手，卻恐怕很難負擔這樣的花費。三百塊錢只是走一遍流程，不保證什麼時候批准。一千塊錢才能加急到一週拿到手續，這對一個月工資一百多塊、甚至沒有一百塊的普通工人和待業青年來說，無疑是一筆巨大的開銷。

胡文海並不反對這種服務行業的誕生，甚至是樂於看到繡城這座東北城市產生初級的服務意識。但是作為公共權力的使用者，商業局不能自己決定他可以為誰、不為誰“服務”。就好像未來深土川一刀切禁止摩托車、電動車，理由自然是冠冕堂皇的交通安全大義在手。但是每年死亡在四個輪子下面的人命，難道會比電動車、摩托車來的少？可深土川市府卻為何從來不說要乾脆把汽車給一刀禁了？

選擇性執法，只是因為開汽車的有錢，