會更大，所以才叫海鵬約趙廠長出來喝酒，先打下預防針。”

“怎麼會？”趙益成才兩杯酒下肚，頭腦清醒得很，笑道，“梅鋼的業績這麼耀眼，沈區長對市鍛壓廠的改制工作提出指導，相信都是為了改觀市鍛壓廠的現狀，上利市裡，下利工人，我就算一時有些不理解，又怎麼會有怨氣？我這點大局觀還是有的。”

“我對市鍛壓廠的改制工作要求很簡單，第一步是廠管理人員，全部從委任改為聘用，不同意者退出；第二步要求市鍛壓廠的管理團隊，自己拿出切實能夠改善企業現狀的改制方案及階段目標。改制方案不能令債權人滿意或階段目標沒有完成，聘用合同即行解除，”沈淮飲了一口酒，笑道，“我這麼，趙廠長也沒有怨氣？”

趙益成叫酒跟羊肉暖和起來的身子，這時候又有寒氣透上來。

國營廠從九一年開始，補充幹部可以直接從社會聘用，但主流還是由主管部門直接委任。

市鍛壓廠的廠領導包括科室負責人，都是國家幹部身份，人事關係多在市計委人事處，趙益成人的使用任命，甚至直接透過市委組織部——改委任為聘用，白了就是要他們放棄國家幹部身份，放棄鐵飯碗，成為普通企業員工，一旦企業沒有達到既定的改善目標，聘用合同解除，他們就會成為無依無靠的社會人，而不會像現在，即使市鍛壓廠搞不下去，他們還可以由主管部門重新分配跟行政級別相當的工作崗位上去。（未完待續

第一卷　第三百零六章　意外的衝突

沈淮看著趙益成僵坐在那裡沒有言語；知道管理層一律由委任改聘用叫他心裡發毛；一時難以接受。

作為市鍛壓廠廠長；趙益成同時又是副處級行政幹部；要是後臺硬些；他完全可以從久不見起色的市鍛壓廠調到區縣；或者調到市轄局委機關；擔任副縣局級的黨政官員；而接受沈淮提出的改制條件；則意味著要完全將自己的退路堵死。

沈淮笑了起來；說道：“圍繞國營廠的進一步改革；股份制試點工作近兩年來才有一些實際性的進展；東華市更是滯後許多。但說到以產權改革為理論基礎的股份制改革；在國內其實也早就不新鮮。合資、外資企業進入中國也有十多年的歷史；像市鋼廠跟富士制鐵的合資專案；說到底是基到產權基礎上的合營；而非是經營權基礎上的合營。民營合股企業；也早就預設了按股、按產權分享經營決策權及盈利的事實——這一切延伸到國營廠可以說是必然。不過；因為涉及到‘姓資’還是有‘姓社’的意識形態問題；國營廠的進一步改制工作遲遲得不到突破。即使有些地區進行試點；但從根本上還是沒有完全脫離‘二保一掛’的經營承包制範疇。目前市裡拿出來進行試點的十一家國營廠；具體的改制進展有先有後；但有幾家的改制草案；我有看過；說起來；實在沒有什麼新鮮的地方。”

趙益成微微頷首；倒不是認同沈淮的什麼觀點；而是相信以沈淮的能力；要看到市鍛壓廠提交給市裡的改制初稿；實在不能算什麼困難的事情……

“從早就存在的事實；到正式頒佈《公司法》以及中央在十四屆三中全會明確可以按資本進行分配；也明確城鄉居民可以將儲蓄等個人資金投入企業參加收入分配；經歷了十來年的時間；”沈淮說道；“而當下國營廠改制；要是一切都在現有的框框裡轉；又談何試點、談何實質性的突破？十四屆三中全會明確國內可以按照資本進行收入分配；雖然沒有明確將國營廠納入其中；但也沒有將國營廠排斥其外。對國營廠管理人員的獎懲激勵；一直以來都是改制工作的重要內容；但多年來沒有實際性的進展。承包制的‘兩包一掛’；也只是要求企業職工工資總數與企業效益掛鉤；但說到對管理人員的獎懲；大體還是執行八六年推行的規定；認為管理層個人收入可以比職工高出1到3倍。想更一步的拉開差距；則變得困難而苛刻。要深度進行產權方面的改革；要從根本上讓管理人員跟企業自身的發展息息相關；同生死、共進退；要從根本上改變管理人員的獎懲辦法；要使管理人員有可能獲得普通工人十倍甚至百倍的薪資收入；管理人員放棄國家幹部的身份；則是必然的前提條件。雖然現今社會；既當官又大發橫財的不在少數；但在明面上；從現行及即將推行的體制；則不存在既當官又發財的好事。我這麼說；趙廠長能夠理解？”

聽過沈淮一席話；趙益成才略為明白；沈淮之所以強調改委任為聘用；實際也是要在現行的法律法規及現實基礎之上；尋找國營廠進入深入產權改革的可行道路。

談到廠領導層個人收入的問