民軍的軍事擴大會議上，林主席早就給我們制定了對敵策略，要求我們不要在乎一城一池的得失，在運動中尋找戰機，打擊敵人。”徐自民補充道。

羅高平不滿意，固執再問：“你們準備首先放棄那些地區？”他嘴在問，眼卻盯著桂林地區，他擔心的就是這個。

胡野林看一眼徐自民，見其不說話，知道他在等自己，便開口道：“我建議放棄貴州東部的思州、鎮遠、石阡地區！這一地區的第19師南下策應我桂林地區的第18師與桂林預備役師的軍事行動。”

羅高平鬆出一口氣，只要不放棄桂林地區，他便放心了。這桂林地區是廣西的北大門，如有失，則清軍可以長驅南下，過柳州，直接威脅廣西首府工業重鎮南寧，這就不是軍事問題，而是經濟問題、政治問題了，他作為東方集團軍政委，他負不起這個責。

一旁靜心聆聽的參謀長徐自民點點頭同意胡野林的計劃，道：“司令的建議可行，貴州北面的第20師不能放棄銅仁地區，因為那裡是我北方集團軍右側翼的安全之所在；廣西東面的第17師不能放棄梧州地區，因為那裡是我南方集團軍北部的安全屏障；廣西東北面的第18不能放棄桂花林地區，因為那裡是我廣西的北大門；而貴州東面的思州、石阡與鎮遠地區，一片高山峻嶺，人口稀少，又是少數民族聚集區，民風剽悍，清軍便是進去了，不管他們向哪個方向進軍，都離我人民根據地的重要戰略要地和經濟要地甚遠，到時待我們在其它路完成殲敵任務後，均可從容佈置！”

英雄所見略同，胡野林滿意徐自民的分析，羅高平高興兩人的選擇。“但是！”徐自民突然轉折道，“我們力保桂林地區不失，不等於說我們一定要保住桂林城不失，因此，我們需放棄桂林城！”

羅高平大驚，剛高興起來的心情一下掉入冰谷，急問：“怎麼？放棄了桂林城，我軍還怎樣抵禦清軍的南下？”

胡野林深思徐自民的話，自語道：“不要在意一城一池的得與失，集中優勢兵力，運動中殲敵！這是早就寫入了人民軍軍校教材的戰術，在我們這種處於弱勢的情況下，很適合我們使用。”

徐自民不以羅高平驚急為慮，慢慢道：“湘軍已向我興安城奔襲而來，而興安縣城距離桂林只有一天的路程，在如此短的時間裡，我們怎樣調集兵力抵擋幾萬清軍的進攻？”他瞟一眼羅高平，又道：“唯令之計，便是主動放棄桂林城，我們先期在野外尋找戰機，打擊敵人，這樣我們便掌握了主動權，而不像死守桂林城那樣，只能被動的捱打！”

羅高平還是不贊同道：“桂林城城高且又堅固，守個一年半載不成問題，待我人民軍其它增援部隊到來時，我們再兩面夾擊，不是更好嗎？”

徐自民搖搖頭反問：“如果清軍分兵一部圍城，一部南下柳州怎麼辦？或是清軍切我桂林城水源，斷我桂林城食糧，我軍怎麼固守一年半載？何況，便是我援軍來援，其後面不一樣會跟隨著大批清軍同時而來嗎？”

羅高平被駁不語，他知道徐自民所言在理，但仍堅持道：“難道我們便沒有其它辦法了嗎？”

胡野林肯定道：“如想打贏這一場防禦戰，我們就必須掌握戰場的主動權，想掌握戰場的主動權，我們就必須主動放棄桂林城。”他看一眼默默不語的羅高平，安慰道：“我是集團軍的司令，我更知自己肩上的重擔，林主席把廣西北大門的防護交給我，我豈能兒戲之？政委！我向你保證，放棄桂林城，並不等於放棄桂林地區！我一定不會讓清軍有一兵一卒越過南面的柳州城。”

如此，羅高平方稍安心，軍事上的事他不太再行，便跟兩人道：“軍事上的事，你們倆作主吧！既然要放棄桂林城，事不宜遲，我先去聯絡桂林市市政府，安排桂林的撤退工作。”

羅高平走後，兩人心有靈犀，許多觀點都一致，商量軍事上的事情便快多了。徐自民指著地圖道：“司令！時間緊迫，我建議由我率領桂林預備役師前往靈川城阻敵一陣子，為桂林城的撤退儘可能多地爭取一些時間，而軍長您則率領第18師東進至靈田鎮再北上，候機打擊敵人的後路！”

胡野林同意：“如此甚好！你先以集團軍的名義下一條命令給在思州地區的第19師，讓他們即刻南下，然後東進作戰；另，命第五軍特種兵營派出一支小分隊深入越城嶺地區展開敵後武裝鬥爭，以騷擾清軍後勤！”

徐自民抓起軍帽道：“我這就去！”

“參謀長！注意！千萬不要戀戰，見機不妙，即刻撤退！我在靈田鎮等你！”胡野林突地動情關