軍事佔領。

按照王辰浩同美國駐華全權公使查爾斯達成了合作協議，清帝國業已完成了作戰計劃…。而美國陸軍還在古巴島上艱苦作戰，向菲律賓派遣的遠征軍也還在路上。

原本王辰浩向查爾斯提議，願意派遠征軍登陸古巴島，協助美軍作戰。但是查爾斯出於對王辰浩的戒心，委婉的謝絕了。不過，查爾斯希望清帝國海軍繼續協助美國海軍，準備應對西班牙塞韋拉艦隊，對此王辰浩表示同意。

遠征軍獲得大勝的訊息傳回國內，上至清廷〖中〗央，下至黎民百姓，盡皆振奮不已。原本清政府還擔心對西班牙戰事失利，擔心遠征軍一旦作戰失利，將會導致西班牙對清帝國之前在國內掀起的反西班牙〖運〗動加以報復。如今遠征軍獲得了大勝，清政府頓時鬆口氣。同時，清帝國海陸軍奪取了西班牙大量殖民地，也讓清政府揚眉吐氣了一把。而黎民百姓們則繼續為王辰浩歡呼慶祝，之前一些地方官員在審理西班牙人在華違法案件時，有所保留，如今發現西班牙帝國不堪一擊，於是不再留情，對西班牙人加重了懲罰力度。

對西班牙的戰事取得了輝煌戰績光緒當即召開御前會議，正式下旨嚴懲西班牙，耀我國威。實際上，這是光緒在搶王辰浩的功勞給他自己臉上貼金。

當然，光緒也有自己更深的打算。

經過康有為、粱啟超等一大批維新派的長期勸說，光緒終於點頭同意變法維新。

但是，變法維新的阻力是龐大的清廷從〖中〗央到地方，認為變法維新就是改變現狀，因此反對呼聲此起彼伏。

變法維新的第一道阻力便是慈禧太后。光緒要變法維新，就得從慈禧手裡拿回一二品大員的任命權。為此光緒帝已經幾次親臨頤和園面見慈禧太后了，就是為了能讓慈禧答應變法的維新。不過成效不大，帝后兩黨在權利上分配不均互不讓步。

為此光緒聽從康有為的建議，展開輿論攻勢。光緒多次在輿論問題上讓王辰浩耍了，吃了大虧。因此也組織了自己的報社便是譚嗣同等人成立的時務報。經過時務報的宣傳將光緒帝主張向西方學習進行變法維新的事情，傳的沸沸揚揚的。同時，卻暗中說成是慈禧從中阻撓變法，結果將各國的駐華公使們都給引了出來。

英國公使竇納樂爵士對光緒準備變法維新一事是十分重視，也非常的支援組成了以竇納樂爵士為首的英、美、德、法等國的聯合公使團照會〖總〗理衙門，支援光緒變法維新同時也要求慈禧太后同意變法維新。

洋人的作用還是很大的，慈禧見洋人干涉她的政事，自然十分不快。不過外界已經傳開了，說她反對變法，阻撓國家強盛。慈禧沒有辦法，為了維護她的面子，也不好再繼續阻撓變法的事兒。

在輿論面前，慈禧表面上得支援變法維新，但她可不是好相與的主兒，在答應光緒帝的變法維新要求前，便召李鴻章和王辰浩二人進京，對他們大加褒獎並加以籠絡。

李鴻章此時在慈禧面前已經不如以前吃香了，王辰浩實力的膨脹，慈禧不得不更加籠絡他。

慈禧已經知道直隸總督的大權實際早就讓李鴻章交給王辰浩了，現在的直隸省是王辰浩說的算，李鴻章天天在家裡享清福。

既然已經成了事實，慈禧索性便滿足他們的要求。慈禧任命李鴻章為〖總〗理衙門事務大臣，任命王辰浩為直隸總督兼北洋大臣。

對於王辰浩來說，任不任命為直隸總督都不重要，他已經實際掌控直隸軍政大權了。慈禧也知道這點，於是格外授予他文華殿大學士稱號。作為清帝國最高學歷，多少人都惦記著，這葬獎勵已經非常給王辰浩面子了。

而王辰浩也明白，慈禧在這個節骨眼兒上對他矢加籠絡，無疑是讓王辰浩站在後黨一邊。而光緒的維新變法，還沒有等到開始便先輸了一招。

王辰浩升任直隸總督兼北洋大臣，頓時令其他各省督撫們嫉恨不已。不過攝於王辰浩的權勢，他們也只能埋怨幾句而已。而隨著慈禧批准光緒進行變法維新，各省督撫們的注意力也從王辰浩身上迅速轉移。

1898年1月24日這天，光緒帝難得的將文武百官都叫到了乾清宮，頒佈上諭，著軍機大臣、〖總〗理各國事務王大臣會同妥速議奏改革事宜，翰林院起草《明定國是》詔書，準備變法維新。

第二天，軍機處並〖總〗理衙門奉諭，對國內外宣佈了《明定國是》

詔書。

“數年以來，中外臣工，講求時務，多主變法自強。邇者詔書數下，如開特科，裁冗兵，改武