任何基礎設施，完全從無到有狀態。

其他工業基地可以就地集資建設但遼中南和méng古工業基地則完全得靠國家財政撥款。遼中南工業基地還好，地處渤海灣，又有鐵路相同，只要國家財政投資到位兩三年內便可以完成基地建設。但是méng古工業基地地處高原，交通不便。想要完成工業基地的建設，光修鐵路也得四五年的時間。

於是王辰浩耍求工商部和交通部聯合建設méng古工業基地。工商部負責招商引資，籌集méng古工業基地所需建設資金。而交通部則大規模向西北地區修造鐵路，爭取在méng古工業基地建成後可以靠鐵路跟外界取得聯絡。

工商部在其他各大工業基地籌集資金都非常順利唯獨在méng古工業基地籌集資金問題上碰壁。國內的工商業巨頭們都不看好méng古，因為méng古地區地廣人稀，勞動力缺乏，地處〖中〗國最不發達的西北地區，交通又閉塞認為在méng古投資就是血本無歸。

沒辦法，工商部的官員們只好把目光轉移到王辰浩的身上瞄準王辰浩的sī人金庫。

此時的王辰浩個人資產已經達到三十億龍幣，名副其實的世界首富。但王辰浩家大業大，用錢的地方多了去了。而投資méng古工業基地所費頗多，基本上是建設京津唐工業基地的兩倍，即至少需要引乙龍幣的資金。

要王辰浩拿出五億龍幣去投資méng古工業基地，王辰浩原則上是同意的，因為他知道投資五億五年後將賺回十億，這是一筆只賺不賠的買賣。

但是王辰浩作為帝國〖總〗理，他凡事都得考慮萬全。清俄戰爭已經結束兩年了，俄國人可是一門心思的準備報仇。俄國大力投資西伯利亞鐵路建設，原本該在1904年通車的西伯利亞鐵路估計在1902年就將通車了。一旦西伯利亞鐵路通車，帝俄肯定會對華採取軍事行動。

很顯然，王辰浩如果挪用五億龍幣去投資méng古工業基地，在1902年以前是不可能收回成本的，更不要提盈利了。王辰浩需要時刻儲備五億龍幣作為應對沙俄入侵的軍費準備金，因此他不想掏錢。

但作為帝國〖總〗理，王辰浩也得顧及工商部官員的鬥志，現在帝國百廢待興，王辰浩還得靠他們去建設國家，總不能打消他們的積極xìng。

於是，王辰浩找來阮忠樞商議對策。阮忠樞在得知王辰浩的擔憂之後，想出了應對辦法。

“〖總〗理大人莫不是忘記了當年您打造直隸鋼鐵公司的辦法了？”

阮忠樞一句話，頓時勾起王辰浩的回憶。當初打造直隸鋼鐵公司可是白手起家，確切說是空手套白狼。王辰浩憑藉他的權利，用直隸商人們的錢完成了直隸鋼鐵公司的建設。

如今舊事重提，王辰浩忽然間發現，比起以前他的官職和權力來說，此時的他已經成為帝國實際的統治者，當年以權謀財的手段完全可以故技重施嗎！

阮忠樞繼續說道：“以〖總〗理大人的威望，只要您一句話，國內工商界的元老新貴們，哪個不給面子？哪個不信您的遠見和信用？”

王辰浩想了想，心中突然有了主意，於是說道：“忠樞說得在理。”

阮忠樞觀王辰浩的表情似乎有了信心，於是問道：“大人已經xiōng有成竹了呢。”

王辰浩笑了笑，說道：“是有了想法。

說來給你參考參考！”

阮忠樞恭敬的道：“卑職洗耳恭聽。”

王辰浩整理了一下思緒，於是給阮忠樞說了一套辦法。

王辰浩的辦法還是空手套白狼，不過他今時今日的地位已經尊貴無比，自然不能小打小鬧，更得有冠冕堂皇的理由得讓國民心甘情願，還不能有怨言。

王辰浩的辦法是發行國債，利用國債來集資五億龍幣。國債分作三年冉、五年期和八年期，三年期利息為兩厘五年期利息為四厘。十年期利息為五厘。國債最低認購五十龍幣，允許國債券在市場流通交易。

阮忠樞當即贊同王辰浩的這個辦法，認為發行國債即可以保證工業基地的建設資金到位，又可以充分利用〖中〗國民間的閒散資金，促進國民經濟發展，是國家和人民雙贏的方法。

於是王辰浩命阮忠樞協調帝國財政部、帝國銀行、帝國工商部聯合制定國債發行標準和實施方案。

很快，五億龍幣國債的發行方案確定，由帝國銀行印製國債券，在全國各地的分行負責發行。

發行的國債就相當於中長期的貸款，有利可圖。