在那兒，王啟年翻出的那件案子如今已初步審結，牽連到地官員多達四十餘位，小吏更是有一百多名，這對趙與莒的革新政策是一項沉重的打擊。/

“東北官員委派，按著中原之例，自流求選拔三分之一，吏部選派三分之一，原先蒙元官吏，臻別之後再留用三分之一。”盤算了許久，趙與莒還是沒有一勞永逸的方法，他嘆了口氣：“不過，各級官吏都須相互監督……此戰之後，將有大批近衛軍和忠衛軍士兵退伍，在東北給他們劃分土地，由他們組成勳議團，有直接奏報之權，監督當地官員施政，勿使之有枉法之舉。”

“勳議團？”

崔與之對於這個新鮮詞甚為敏感：“勳議團俸祿如何，算幾品官銜，是否入吏部檔案？”

“勳議團由退伍軍士組成，只負責監督地方官員是否枉法，不得直接干預政務。”趙與莒道：“沒有俸祿，沒有官銜，也不入吏部檔案，只是在禮部備案，這樣既不增加冗員，又沒有太多財政支出，不虞使得武人干政……你看如何？”

“陛下以勳議團制約地方官員，那誰又來制約勳議團？這些退伍軍士，雖然已解甲歸田，可拿起武器便又是軍人，他們的袍澤故舊，還有許多在軍中服役，如何不是武人干政？”崔與之搖頭道：“不妥，不妥！”

“那當如何是好？”趙與莒頗為無奈地道：“朕又不想增加冗官，又不願讓地方官失去制約，又不願讓武人過於勢大，崔卿何以教我？”

臣二人在博雅樓中談話，並無他人在場，因此崔與之當面否決趙與莒的想法時，並未給他留下情面。/趙與莒這點容人地雅量還有，沒有因為被駁斥而面紅耳赤。而是將球拋給了崔與之。

崔與之閉目凝眉，好一會兒之後，他道：“不過，以勳議團制約地方官員。倒未必不可，只不過勳議團成員不能單用退伍兵卒，他們的人數在勳議團中，只能佔少數，三分之一便可。/”

“勳議團中，三分之一為儒生，須得……至少過了秋試，方可擔當。三分之一為鄉老中德勳聲望俱高。年紀須過五十方可任之。剩餘三分之一，再由軍士、守法商賈、工匠充任，陛下以為如何？”

崔與之畢竟是出身於士大夫階層，故此在他的勳議團建議中，他所代表的儒生、鄉老，總數佔了三分之二。而作為新興勢力的商人、工匠和軍人，則只佔了三分之一。趙與莒微微眯了眯眼睛，露出一絲微笑，這笑容落入崔與之眼中，他恍然大悟：“官家方才是在耍臣！”

若是趙與莒自己提出這個勳議團構成崔與之少不得要與他討價還價，儘可能將其中新力量的數額減少下來，趙與莒最初故意說勳議團全由退伍軍人組成。為地便是他這個三三原則。

在趙與莒看來，這個三三原則組成地勳議團，雖然表面上是由保守勢力佔了絕大多數，但實際操作中卻有極大的彈性：儒生的確定上，那些新式學堂中畢業地人，自然也可以透過秋試。/獲得進入勳議團的資格；鄉老的確認上。那些合法地半地主半商人地老人，當然也可以成為勳議團的成員；至於退伍軍人。這可是那些保守勢力所無法控制地力量，即使他們的子弟到了軍中訓練。可所謂軍隊是熔爐，那些保守子弟從近衛軍出來，其中大半地傾向只怕都會改變吧。

故此，勳議團若是能得群臣和士大夫們支援，將地方官員的權力再度分割，而他這個天子牢牢控制住勳議團的任用罷免權，那麼他個人對地方的控制又增強了幾分。

這並非是他個人權力慾過強的結果，站在他如今的位置，開始有些理解為何歷代雄主都是夙興夜寐地辛苦，從秦始皇開始便是如此。原因很簡單，上有政策下有對策古來皆是如此，特別是到了地方上，總有些歪嘴和尚能將好端端的經念差了。/若他不親自督問，趙與莒可以肯定，他比起那些政令出不了京城的皇帝好不到哪兒去。

也正是因此，歷代雄主大多都形成了多疑剛愎的性子，哪怕曾經跳脫瀟灑從諫如流的唐太宗李世民，在晚年也會將魏徵的墓碑給推掉毀約不將女兒嫁與魏徵之子。再心胸開闊，總被這幫子瞞上欺下的傢伙折騰來折騰去，也會大雷霆之怒，乃至……

趙與莒想到那史無前例地十年，他曾看到過一份資料，說某位偉人之所以會動史無前例，便是因為覺下面官員在把他抬上神壇的同時，有將他架空成泥胎木塑的跡象。他甚至在接見記時否認他改變了整個中華，而嘆息他連都附近郊區都無法改變。

有關勳議團的決議事關重大，當然不能由這群臣二人在博雅樓中做出最終決定，還是要透過大朝會，哪怕只