土地和牧場後,不會徵收任何稅賦,為了提高農牧民的生產積極'性',還允許民間自由貿易,但'政府'的農產品和畜牧產品的收購價格,將比市場價略微上浮10%,如果是價格過低不足以保本時,甚至會以市場價的20%到30%進行收購,以充分確保農牧民的可持續生產。'政府'將組建農村信用聯社,向農牧民提供低息貸款和高產農作物種子,農機農具等也可以向信用聯社進行申請租用,未來收穫後只需用很少的農產品抵銷租用費用。
在處理中亞地區的民族、宗教信仰等問題上,這一回安家軍也撿了個大便宜。
早在蘇聯建立後,蘇布中央便開始致力於民族劃分的工作,採取了在主體民族眾多的地區劃界並建立共和國,這樣使得各個民族由混雜居住狀態而轉變成各個民族聚在一起,分地區居住,這極大地方便了蘇維埃政權的管理,同時也在政治上消除了伊斯蘭教會在中亞地區的強大影響力。
要知道歷史上中亞地區不管名義上是誰統治,但一直未出現過統一的政治實體,只是靠共同的伊斯蘭教信仰維持一定程度的“統一”,所以伊斯蘭教會在該地區政治生活中一直擁有著舉足輕重的作用。
中亞地區的民眾,一直是以統一的穆斯林的身份出現在政治舞臺上,這對任何一個政權的統治都極為不利。蘇聯蓄意將這個“整體”劃分為多個民族,統一的教會也就隨之分割成為了幾個不統屬的部分,這非常有利於蘇維埃政權對各族進行統治。同時,各民族分開居住後,慢慢地便出現了文化上的差異,開始衝擊傳統的中亞政治統一'性',即伊斯蘭教信仰、泛伊斯蘭主義和泛突厥主義思'潮'。到二十年代中期,劃分基本完成,又過了十餘年,現在的中亞各民族,均發展出各具特'色'的“民族文化”,消除了不利影響。
蘇維埃政權成立後,蘇布中央一直致力於打擊民族分離主義,許多頑固的民族和宗教主義者被清洗一空,而到了現在,執行清洗政策的中亞各國的布林什維克組織,也遭到了黨內的大規模清洗,留給安家軍的,是一個思想和文化都暫時處於空白的地區。而且現在整個中亞地區,只有五六百萬人口,四百萬平方公里的土地上隨意安置個一兩千萬中國移民,完全沒有任何問題。以華族和其他民族三比一的人口優勢,只需要妥善引導,相互溝通和交流,不難實現民族大融合的目的。
為了安定中亞民眾的心,安家軍採取的是宗教信仰自由的政策,不會干涉個人信仰,但是,宗教必須和政治剝開,不允許宗教干涉政權和軍隊的執行,否則將依法進行取締和查封。至於民族政策,這一點是安家軍刻意模糊的,強調的是不管是那一個民族的人,都是南華的公民,享有一切政治和經濟權力,沒有高低貴賤之分,任何種族歧視行為都將遭到嚴厲打擊和制裁,嚴重者甚至會被公開判處死刑。
雖然地廣人稀,完成一五、二五計劃後,中亞地區已經構築起了四通八達的鐵路和公路網路,建成了諸如煤炭廠、油田、金屬冶煉廠、鍊銅廠、煉鉛廠、皮革廠、棉紡廠、繅絲廠、糖廠、罐頭廠、油脂廠、水泥廠、鹽化工廠等工業設施。
但是需要指出的是,在這些工廠上班的,幾乎全部都是暫居中亞地區的俄羅斯人,當地民眾進入工廠當工人的微乎其微,因此,中亞地區的工業發展,並未給當地民眾生活水平帶來什麼改善,反而因為糧食、肉類等物資供需緊張,生活呈現下降和惡化趨勢。
安家軍採取的措施,是把所有俄羅斯工人集中起來,交給遠東軍,由其來安排和處置。遠東共和國實行的是和蘇聯幾乎一樣的經濟和政治政策,唯一的區別就是強調集體領導,不能因言獲罪,搞波及面甚廣的肅反。相信在經過嚴格的政治審查後,幾乎一樣的生活環境,有助於迅速適應。
安家軍特意從川南和滇南抽調來大量工程師和熟練技術工人,對城市裡的原住民根據個人意願進行職業技能培訓,然後安排上崗,讓當地人真正享受到工業化的好處,增加收入,改善生活。
還有就是教育問題。
早在中亞地區的蘇維埃政權建立後,蘇布中央就認為,阿拉伯字母與伊斯蘭教是密不可分的,已經實際上成為了伊斯蘭教會控制中亞居民社會生活的邪惡工具,不利於蘇維埃新思想、新文化的傳播。
此外,與中亞地區毗鄰的阿富汗、伊朗,還有近代伊斯蘭教和突厥語諸民族的“中心”土耳其,都是使用阿拉伯字母,這為宗教勢力向中亞地區滲透提供了極大的便捷。
於是,蘇維埃政權開始強行在中亞地區推行拉丁字母,隨後