鮮穌鉸閱勘輳��薄耙八盡�10月21日中午急電十縱：長春十萬敵軍起義投降，錦州十萬敵軍被殲，瀋陽陷於孤立，廖耀湘兵團企圖向錦州突圍，與錦西北上之敵會合，妄想奪路逃回關內。

令你們即返黑山、大虎山，選擇陣地，構築工事，頑強死守，阻擊敵人，掩護主力到達後，聚殲前進敵。

黑山、大虎山防線，北臨高達千米的醫巫閭山脈，南接連綿九十餘公里的沼澤地，北寧鐵路和大鄭公路巧妙地從這二十公里寬的狹長丘陵地帶，互不謙讓地直穿關內。這寬僅二十公里的狹長地區，正是瀋陽通往錦州的唯一走廊，是敵人大兵團行動的必經之路。而黑山、大虎山，恰如沈錦走廊門戶的兩扇堅實的鐵門，開則南北暢通，閉則人車堵塞。此時敵廖耀湘兵團正在新立屯附近，其先頭搜尋部隊已進至離黑山六十公里的芳山鎮。我十縱則撤至黑山以北頭道鏡子一帶隱蔽，準備在敵向瀋陽撤退時插進新立屯以東，斷其退路，如敵西進則退至黑山阻擊。一縱三師則進至大虎山西南蛇山子待機。實施這次黑山阻擊戰的十縱，其任務是艱鉅的，困難是重重的。從敵我力量對比上看，十縱即將阻擊的敵軍共五個軍十二個師，計十萬餘人。他們有著大量飛機、坦克和上千門大炮配合作戰的全美式機械化部隊。而我們在數量上僅是一個縱隊外加兩個臨時配屬的師（一縱三師、內蒙古騎兵師），計二萬餘人。在裝備上，我們除了步槍、手榴彈，根本談不上什麼飛機、坦克配合。就是所屬炮兵，也僅是剛成立不久、炮彈又很少的三個山炮營。一個縱隊如此單薄的兵力（另外兩個臨時配屬的師著重大虎山方向）與落後的裝備，竟要擔負起寬達二十五公里的防禦正面，三個師必須同時展開防禦陣地，這就意味著，我們黑山每一塊陣地都將受到沉重的壓力。

從時間上看，敵人先頭部隊已經進佔離黑山六十公里的芳山鎮。而我們十縱卻尚未進入陣地，仍在距黑山三十公里的頭道鏡子一帶。

何時能趕到黑山進入陣地？趕修出來的工事其質量能達到什麼樣的堅固程度？等等，這還都是問號。時間如此緊迫，這在防禦戰史上是不多見的。從自然環境和防寒準備上看，此時恰是初冬。遼西的初冬，北風凜冽，寒鳳刺骨。而我們的指戰員由於種種原因，尚未穿上棉裝，而是穿著不經風寒的單裝，既要與敵人戰鬥，又要與嚴寒抗爭，其艱苦困難程度是可想而知的。然而，我們十縱等廣大指戰員並沒有被上述困難與艱鉅任務所嚇倒，他們在東北我軍譚政等野戰軍領導、政治工作部門強大的政治工作作用下，克服了種種困難，勝利地完成了阻擊敵人的艱鉅任務。就在東北我軍部署遼西殲廖西進兵團的同時，以譚政為主要代表的東北我軍政治領導工作者，就適時地抓緊了對各部隊的思想教育、政治動員等政治工作。

10月20日十時，東總在關於圍殲廖耀湘兵團的部署致各縱隊的電報中，就號召部隊指戰員：應忍受疲勞，奮發精神，堅決殲滅廖兵團之五個軍，並繼續殲滅瀋陽周圍之敵，解放全東北。①同日，在羅榮桓的授意下，由譚政起草，經羅榮桓修改、審定，以林、羅、劉、譚名義發出了《全殲東北敵人的政治動員令》。《動員令》指出：自我錦州大捷，六十軍起義，新七軍投降之後，東北局勢已發生新的大變化。目前敵人已表現極端恐慌與混亂，正準備放棄瀋陽，企圖向營口、或向錦州、葫蘆島奪路南逃，從東北作總撒退。蔣介石親到瀋陽指揮；瀋陽之敵傾巢而竄，進佔彰武、新立屯一線；錦西、葫蘆島仍在陸續增兵並與我軍對峙中，即為此種總撒退作準備。我軍應趁敵人連遭慘敗恐慌混亂企日作總撒退之時，乘勝繼續大量殲滅敵人，不讓敵人逃出東北，爭取連續的偉大勝利。目前我們決以我東面打援之部隊與攻錦各部首先抓住從瀋陽出來之廖耀湘兵團，從野戰中殲滅之，對錦西、葫蘆島之敵則實行阻擋。我全軍指戰員必須洞悉這一變化對我空前有利。由於敵從海上、陸上的退路均已被我堵塞關閉，現已無路可逃。錦西、葫蘆島雖有敵九個師並還有可能增加兩三個師的兵力，但由於我阻援部隊依託有利陣地頑強阻擊，在我錦州戰鬥前後，已連續打敗敵人十數次之進攻，使敵人遭受重大傷亡仍無法前進。現在我們攻勢業已加強，守備信心越發提高，敵更無法打過來。敵人在錦州吃了一個大敗仗，接連的在長春發生起義與投降，這對敵方士氣是一個重大的打擊，必致軍心恐慌，並有可能造成瓦解崩潰之勢。這樣的敵人是最好打的，有絕對勝利把握。長春解放後，我國城部隊已迅速南來，我東北全部兵力將更大集中南線作戰，兵力之雄厚為空前所未有。